群众来信访大厅实名举报。
群众：您好，我要举报我们村造纸厂污水淹了我们的水稻，这事该找谁？
工作人员：在这填个单子，留下联系方式。
群众：还要其他什么东西么？
工作人员：没了，就这些，你这个老头咋这么墨迹呢，你举报还是不举报？
（群众填写好了信访信息）
群众：我写好了，啥时候能知道结果呢？
工作人员：那可不一定，快的话可能明天，慢的话可能下个月。
群众：那可不行哩，水稻再淹几天今年就绝收了啊。
工作人员：那这可不是我能管了的，我就管递单子。
群众：哎，那这可咋办，不行我去省城吧。
工作人员：去就去吧。
请从社会共治的角度出发，谈谈你的看法。
【考察内容】
综合分析能力
【审题要点】
本题属于综合分析类题目。题干为群众和信访工作人员之间的对话，我们要从对话之中分析答题要点。另外，本题作答角度为“社会共治”，所以还要将从对话分析出来的对话内容和社会共治相关联。下面结合题干内容展开分析。
审题点1：“群众来信访大厅实名举报。
这句话是本题的背景介绍。群众在信访大厅实名举报是履行监督权力的正常行为，相关的工作人员一定要热情接待。另外，为了高效处理和解决问题，工作人员应该事无巨细的去了解情况、记录情况、分析情况。同时，还要给予一定的介绍说明及针对建议。这是作为信访工作人员必备的素质。所以，在后面对话分析的时候可以以此为标准进行比对。
审题点2：群众：您好，我要举报我们村造纸厂污水淹了我们的水稻，这事该找谁？工作人员：在这填个单子，留下联系方式。群众：还要其他什么东西么？工作人员：没了，就这些，你这个老头咋这么墨迹呢，你举报还是不举报？”
这是本题的第一段对话。从这段对话可以看出，群众对于信访举报情况不甚了解，甚至连怎样去举报都不是特别清楚，从中我们可以看出群众和信访工作之间的距离，也就意味着群众对信访工作的知晓度很低。另外，这位工作人员的态度也是让人很不舒服，从言语中我们可以看出一种不耐烦的心态，这是一种错误的工作态度。
审题点3：“群众：我写好了，啥时候能知道结果呢？工作人员：那可不一定，快的话可能明天，慢的话可能下个月。群众：那可不行哩，水稻再淹几天今年就绝收了啊。工作人员：那这可不是我能管了的，我就管递单子。”
这是本题的第二段对话。从这段对话可以看出，群众对于该举报事件的处理非常急切，因为这可能直接关乎到他今年的收成，这个也是可以理解的。但是工作人员给予的答复确值得玩味。一方面，给定的时间过于的宽泛，这个也是工作不负责任的体现。另一方面，他给定的这个时间可能是他的工作经验，那么就说明当前信访案件的制度执行和群众期盼存在不小差距。
审题点4：“群众：哎，那这可咋办，不行我去省城吧。工作人员：去就去吧。”
这是本题的第三段对话。群众“越级”上访不是解决问题的根本方法，因为现在更多事务都是属地管理原则，所以这里体现的也是群众对于信访工作的相关政策不知晓，但是作为工作人员他理应知道如此基础的上访要求，但却没有进行阻拦和解释，这仍然是工作态度的问题。
审题点5：“请从社会共治的角度出发，谈谈你的看法。”
这句话是本题的设问。前面审题点已经分析，这段对话暴露出来了群众信访常识缺乏、工作人员能力和态度堪忧、信访管理制度和执行不健全这三个层面的问题。并且，这三个问题也都是设问中所谈及的“社会共治”精神的体现。另外，为了凸显自己思考问题的全面性，还要在分析问题之后给出针对性的建议。群众常识缺乏，就要针对性、全面性进行宣传教育；工作人员能力态度堪忧，就要通过培训、奖惩等举措针对完善。制度存在缺陷，就要结合实际情况进行完善，使之更好畅通监督举报渠道，有利社会共治。
故本题的作答思路可为：第一，入题表态。第二，从三个角度分别进行分析，并给出针对性解决建议。
【示范答题】
社会共治是新时代社会治理的重要理念之一，信访工作又是实现社会共治的有力举措。题目中这段对话暴露出当前信访工作及社会共治体系仍有短板，需要谨慎看待。
第一，群众参与热情很高但是常识不足。题目中这位群众到信访部门主动维权，这是积极参与到社会治理的体现。但是，这位群众却不知道该提供什么，也不清楚越级上访等问题。这会严重影响群众参与社会治理的积极性；而且，自己的诉求不能够得到满足，那么可能会对信访工作产生不信任心理，甚至会蔓延到整个政府工作当中去，不利于打造“共建共治共享”的社会格局。对此，我们应该抓好宣传工作。在各街道、社区等基层单位主要出入口张贴信访工作宣传画，通过生动的以案说法形式，对信访工作的基本流程和注意事项进行说明，使群众能够在明白政策的基础上更好地参与社会治理。
第二，工作人员的工作态度堪忧。题目中这位工作人员在解答群众疑惑时候充斥着不耐烦情绪，这是群众工作的大忌。工作人员是信访工作的代表，这样的工作态度会直接激发干群之间的矛盾，损伤政府形象，最终影响到社会共治的效果，后果不堪设想。对此，我们应该狠抓工作人员培训提升。主要是通过集中学习、先进事迹宣讲等形式，提高工作人员对于走好群众路线，引导群众参与社会治理的认识，通过素质提升在社会共治过程中对群众发挥引导作用。
第三，信访制度落实和执行存在短板。从工作人员的表述来看，群众的上访事件处理没有明确的时限要求，紧迫的事情也没有加急处理的制度，标准不明晰。一方面，宽泛的制度会直接影响涉事人员、单位的处理热情，产生懈怠心理，不利于问题的高效解决。另一方面，这也会成为“懒政怠政”的温床，针对所有事件都一视同仁，看似是“公平”，但实则“失职”，不利于群众紧急事情的处理，这些都会影响社会治理的效率。对此，要进步完善制度机制建设，科学界定各类信访案件的处理时间，在群众中选择代表成立信访案件督办小组，针对群众反映的情况。
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