1. 公共权力的行使首先是服务于（国家的政治）目标的，在特定的历史阶段中还是从属于（国家的政治统治）的目的的。
2. 公共行政主体的行政管理活动，是建立在（行政责任）的基础上的，这是确保整个社会有效约束（公共权力）、确保社会进入良性运行状态的（可靠工具）。
3. 目前，实践中的行政责任体系正在向一个网状的结构、亦即三元支持结构发展。这一行政责任结构体系，是将（行政责任）、（法律责任）和（道德责任）三者耦合起来的总体性责任体系。
4. 社会主义国家的行政管理的根本宗旨是：（为人民服务）。这一宗旨是社会主义公共行政（公共性）的具体表现。
二、名词解释（每题5分，共20分）
1. 行政人格——行政人格是指行政人员与社会其他成员相区别的内在规定性，是行政人员在行政行为中自我价值与行政价值的共同实现，是行政人员心理、观念、意识、理想等与行为相统一的总体性存在，是一种体现了其自我价值、尊严、品格的伦理存在。
2．行政伦理规范——行政伦理规范是指社会对行政人员所提出的从思想修养到具体行政行为等全部行政管理职业活动中所应遵循的道德要求，既包括对行政人员的思想意识、价值观念等主观因素的一般要求，也包括在行政人员的具体行为中应遵循的活动原则、工作程序、办事规则、言行标准和行政纪律等。行政伦理规范以协调与规范行政人员之间的关系和行为为主要内容，是行政人员处理个体之间以及与组织之间相互关系的行为准则。
3．公共行政的效率观——公共行政的效率观是指在公共行政体系的设计和行政管理的过程中需要贯彻行政效率的价值理念，是一种通过最低的行政成本消耗来获得最大的行政产出的主观追求。
4．公共行政的法治观——公共行政的法治观即依法行政的理念，它是对法律制度体系曰益完善条件下的现代行政管理活动的基本要求。
三、简答题（每题10分，共40分）
1．社会主义建设事业要求行政人员具有怎样的行政态度？
社会主义建设事业前途光明道路曲折，要求行政人员具有正确的行政态度。即：第一，对社会发展规律有正确的认识，对所从事的事业、生活和未来充满信心和希望；第二，正确地对待人生道路上的各种困难、挫折和矛盾；第三，在一些特殊的情况下，必须正确对待生死考验。
2. 为什么说行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律，但违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线？
行政纪律是行政组织基于法律的授权而制定的，是法律对行政人员的行为规范的具体化。行政组织根据自身利益需要，所制定的行政纪律往往比法律规范更为严格、具体和细致，因而，是一种更高标准的行为规范。从这个意义上讲，行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律，而反之，行政人员违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线。
3. 如何理解行政荣誉与责任的关系?
责任与行政荣誉有着明显的区别,同时也又有着密切的关系。责任一般说来是依法而定或习惯约定的应当作为或不作为以及由此而产生的后果,违反了法定或约定的义务,就应该承担相应的后果。行政人员担当行政管理者的角色也就需要承担特定的责任,责任规定是行政人员的行为底线,责任不可以放弃,没有讨价还价的余地,行政管理者可以选择履行责任的手段和途径,但不能对责任本身进行选择。所以,行政荣誉可以被放弃.被忽视和受到轻视,而责任则是行政人员必须承担的。责任是底线,荣誉是更高的境界。行政荣誉是行政人员的行政责任.法律责任转化为道德责任的有效途径。行政荣誉机制能弥补现实责任机制的缺陷。从行政荣誉的形成过程看,荣誉与责任有着密切的关系。行政组织和行政人员责任追究的主要形式之一就是剥夺行政荣誉。
4.在争取行政荣誉过程中要避免出现哪些心理
答:行政人员避免对行政荣誉的漠然与畏难或者轻视荣誉获得与否无动于衷;或者认为荣誉获得难度较大,缺乏自信,没有克服困难、迎难而上，赶超先进的信心和勇气。这些都是争取荣誉所必须克服的心理缺陷。
行政人员应避免，虽然一度有着争取荣誉的热情。但随着时间的推移，思想松懈，工作力度减弱、道德行为难以坚持下去的情况。
行政人员应避免由于没有获得肯定与荣誉而出现心理失衡，工作热情下降，甚至埋怨委屈自卑的心理。
行政人员应避免，且获得了行政荣誉就沾沾自喜，不思进取的心理。
四、论述题（共20分）
1．如何理解行政荣誉与个人利益的关系
答：①对行政荣誉追求并不排斥个人利益。相反，可以促进个人利益的实现，对此问题，可以从两个方面采加以理解：第一、荣誉权是行政人员可应有的人身权利之一。在民法中承认公民或法人对其获得的荣誉及其利益享有保持支配的权利。获得荣誉称号是行政组织及其行政人员应有的权利。行政荣誉获得者完全有权在法律规定的范围内，合理支配便用自己的“荣誉权”，并获取精神和物质利益，任何组织和个人都无权干涉。第二、行政荣誉可以为行政人员带来一定的物质利益和精神利益。首先，行政荣誉便行政人员不仅合乎道理的选择中获得精神享受，而且能够产生成就感和满足感，特别是能够给行政人员带来较高的声望。进而发生出更多的精神财富。其次，行政荣誉也会给行政人员带来物质利益。②行政荣誉在本质上不是为了给被授予者一种利益满足，而是肯定他在行政管理活动中的付出和价值。
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