五、论述题
1.试述韦伯的理想官僚组织模式的特征并给予评价。
答案要点:特征 :(1 )组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织是根据合法程序制定的，应有其明确目标，并靠着这一套完整的法规制度，组织与规范成员的行为，以期有效地追求与达到组织的目标。(5分)(2) 组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高低规定成员间命令与服从的关系。(3分)(3 )人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。(3分)(4 )成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制(资历或学历)，按自山契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。(3分)(5)专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确梅人的工作范围及权责，然后通过技术培训米提高工作效率。<3分)(6 )成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心。(3分)
评价:韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，为行政组织指明了一条制度化的组织准则，这是他在管理思想上的最大贡献。韦伯理论的主要创新之处来源于他对有关官僚制效率争论的忽略，而把目光投向其准确性、连续性、纪律性、严整性与可靠性韦伯这种强调规则、强调能
力、强调知识的行政组织理论为社会发展提供了一种高效率、合乎理性的管理体制。现在管理理论中普遍采用的高、中、低三层次管理就是源于他的理论。(5分)
2.试述哈罗德．孔茨的管理思想。
答案要点:(1) 计划 。计划是5项管理职能中最基本的，它涉及到的问题是如何在未来的各种行为过程中作出抉择，其他的4种管理职能都必须反映计划职能的要求。(5分)
(2)组织 。组织职能的目的是设计和维持一种职务结构，以便人们能为实现组织目标而有效地工作，组织结构必须反映企业的目标、计划、管理人员可利用的职权以及企业所处的环境条件。(5分)(3)人事 。人事职能包括选择、雇佣、考评、储备、培养和其他一些有关职工的工作。(5分)(4)指挥。指挥就是引导下级人员有效地领悟和出色地实现企业既定日标。(5分)C5)控制 n控制的职能就是按照计划的标准衡量计划完成的情况，并纠正计划执行中的偏差，以保证计划目标的实现。(5分)
3。如何评价法约尔的管理思想?
答案要点:(1)法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表，但法约尔管理思想的系统性和理论性更强，后人根据他建立的构架，建立了管理学并把它引人了课堂。<2)法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础(该学派将法约尔尊奉为开山祖师)，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。 (3)法约尔的贡献是在管理的范畴、管理的组织理论、管理的原则方面提出了崭新的观点，为以后管理理论的发展奠定了基础。(4)法约尔提出的管理原则，只是显示他提出的管理理论的一些“灯塔”，并不是固定不变的。5)法约尔十分重视计划职能，尤其强调制定长期计划，这是他对管理思想做出的一个杰出贡献。 (6)法约尔提出了“管理能力可以通过教育来获得”的思想。 (7)法约尔一般管理理论的主要不足之处是他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。
4.试述科学管理理论的主要内容并加以评价。
作业管理。这是科学管理理论的一个重要的内容。(1)为作业挑选"第一流的工人"。(2) 制定科学的工作方法。(3) 实行激励性的工资制度(6 分) 。
组织管理。(1)把计划职能与执行职能分开，用科学的工作方法取代传统的凭经验工作的方法。( 2 )职能工长制。这是根据工人的具体操作过程，进一步对分工进行细化而形成的。(3) 例外原则。例外原则是泰勒做出的重要贡献之一， 它至今仍是管理中极为重要的原则。(7 分)
心理革命。泰勒认为，真正的科学管理和只追求效率的一阵风式的做法是完全不同的，这种不同就在于雇主和工人之间都必须进行一场"心理革命"，只有这样，双方才能变相互对立为相互协作，共同为提高劳动生产率而努力。(7分)
个人结合实际进行评价( 5分)。
5.联系实际论述期望理论的应用价值。
期望理论是美国行为科学家弗鲁姆提出的一种激励理论。期望理论认为，人们在工作中的积极性或努力程度是效价和期望值的乘积，为了激励职工，企业管理当局应该一方面使职工了解某项活动成果的吸引力大小，并尽可能加大这种吸引力;另一方面要采取措施帮助职工实现其期望，提高其期望机率，以便提高激励力( 5分)。
应用价值:尽管期望理论研究的核心是内部心理过程，但这一理论在许多发达国家和发展中国家的管理活动中经常得到运用并升华。如北美企业(美国柴泰克公司)的全面质量管理措施中，运用"工作改进系统"，把重点放在职工内部心理过程和参与改进工作，通过这种持续改进来获得长期的绩效;拉丁美洲企业(巴西的桑托斯建筑公司)运用"亲近式"的管理方法，通过分析职员的内部心理过程，采取必要的措施解决企业与职员之间的冲突和摩擦;"斯堪的纳维亚式"的管理思想也注重对职员内部心理过程的研究，如瑞典1 9 8 5年开始实行的"领导、组织和参与"综合规划，重点是强调从职员的心理过程轨迹出发，激励职员参与企业管理(1 5分)。
个人结合实际进行评价( 5分)。
6、试述文艺复兴对管理思想发展的影响
答：文艺复兴运动为管理思想的发展开辟了广阔空间。第一，确立了以人为本的思想；第二，科学得到发展，知识的地位上升；第三，社会生产力的发展促进管理思想的发展。
7、试论亨利．汤在管理思想方面的主要贡献
答：亨利．汤（Towne.Henry，1844—1924）是美国的工程师和管理学家，也是一位杰出的企业家。他于1868年与人合伙创办耶尔—汤制造公司，并担任总经理达48年。他有多种管理方面的著作，在管理思想上和泰勒有着极为相似的认识，强调管理的重要性；支持并推广科学管理运动；提出了一种激励职工的收益分享制度。
（1）汤首先强调的是管理的重要性，认为管理是一门独立的学科。当时美国的企业界不重视管理，否认管理是一门独立的学科，工程师一般局限于自己的专业领域，只用纯技术的观点来考察问题，不关心企业的管理方面。1886年，汤发表了《作为经济学家的工程师》一文，强调指出管理的重要性，大声疾呼他的工程师同事们承认并努力来发展管理的科学。他认为“为了高效率地指挥一个企业，工厂管理与工程技术有着同样的重要性”。
（2）支持并推广科学管理运动。汤于1870年就开始系统地应用高效率的管理方法。1884年—1890年，他先后担任过美国机械工程师学会的副会长和会长，此外还有相当长的时间是学会的领导成员之一。他运用自己的影响力支持科学管理运动，提供宣传阵地，促进了该学会成员对科学管理运动的兴趣和支持。汤是科学管理运动的重要先驱者之一。
（3）汤在著名论文《利益分享》中提出了一种激励职工的收益分享制度。在他之前也有人提出用利润分享的办法来缓和劳资矛盾，但他认为利润分享既不是一种公正的措施，也不是一种正确解决问题的方法。因为一个部门职工努力节省下来的利润，会被另一些部门职工的失误所抵消，使得整个企业的利润减少或没有利润。他提议，为每一个工作单元或部门确定生产成本和定额，然后根据他们自己的表现，把赢利返还给他们。具体做法是：职工有一个最低保证工资，其定额由科学方法测定，每一部门超过定额而生产出来的收益，由职工和雇主各得一半。定额应保持三五年不变，以免降低工资，挫伤职工的积极性。汤的收益分享制度，实际上是对作为刺激生产的手段（工资问题）这个重要课题进行了开创性实验，其重要性不亚于泰勒的时间和动作研究及成本分析等课题。
8、论述造成各种管理理论和管理学派相互盘根错节的这一现象的原因
参考答案：孔茨在他的《管理理论丛林》一文中分析了造成这一现象的原因，它们是：
（1．语义上的混乱。在管理学中，存在着严重的语义混乱现象。如“管理”一词，多数人都同意是指通过别人或同别人一道去完成工作。但这里说的“别人”是指正式组织中的人，还是所有群体活动中的人，就有不同的解释了。
（2．对管理和管理学的定义和所包含的范围没有取得统一的意见。这样，就降低了管理理论的科学价值，不能对实际管理人员起指导作用。
（3．把前人对管理经验的概括和总结看成先验而加以抛弃。比如法约尔、厄威克、古利克等人将管理经验加以概括和总结，提出了一些非常重要的分析和见解，却被人认为是先验的假设而加以抛弃，这只会造成管理学理论上的混乱。
（4．曲解和抛弃前人提出的一些管理原则。当代的某些管理学者往往把前人提出的一些管理原则加以曲解，认为只不过是老生常谈而予以抛弃，然后提出一些貌似不同的“新”原则。其实，这些“新”原则正是前人早已发现的基本原则，只不过是用不同的话语表述出来而已。
（5．管理大师缺乏沟通。在本世纪早期从事管理理论的研究和著述的，都是有实际管理经验的人员。而从50年代中期以来，从事管理理论研究的主要是高等学府中受过专门训练但却缺乏实际管理经验的人。这有点像医学院中教外科学的教授，却从来不曾给病人做过外科手术，于是难免造成混乱，并失去实际管理人员的信任。
9、论述管理思想的发展趋势（详见教材P.330－333）
参考答案：（1）管理理念的人性化。所谓人性化管理，就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分挖掘人的潜能为己任的管理模式。人性化管理具体包括以下几个方面：①感化管理。就是要注重人的内心世界，根据情感的可塑性、倾向性和稳定性等特征去进行管理，其核心是激发职工的积极性，消除职工的消极情感；②自主化管理。就是让员工参与决策；③自我管理。是指职工根据企业的发展战咯和目标，自主制订计划，实施控制、实现目标,即“自己管理自己”；④能人管理，就是要发现大批有能力的人才，并且要让能人管理好自己。⑤文化管理，是人性化管理的最高层次，它通过企业文化培育、管理文化模式的推进，使员工形成共同的价值观和共同的行为规范。
（2）管理形态的知识化。知识经济时代的企业需要新的企业管理形态。企业管理将进入知识管理阶段。而知识管理就是利用组织的无形资产创造价值的艺术。其管理的特点将更加注重企业知识的共享和创新，重视企业人才、企业创新、企业形象和企业文化发展战略，将知识和信息作为企业的战略资源，将是以可持续发展为导向的管理。
（3）管理组织的虚拟化。企业的组织模式自20世纪30年代以来，先后经历了等级制、职能制、分权制，最后进化到当代的虚拟制。虚拟企业是一种典型的动态联盟形式，它变传统的集权式组织结构为开放式网络组织结构，企业由“公司制”变为“联邦制”，以各种方式借以外力来进行整合，进而创造企业本身的竞争优势。
（4）管理手段和设施的网络化。网络管理同传统管理无论从管理主体和客体、管理时间和空间、管理内和形式，管理方式和手段、管理观念和文化、管理目标和使命等方面都发生了大跨度的变化。网络化管理要求在管理中：①要实现人力资源管理过程的柔性化和科学化；②要建立数字管理应用系统和扁平化管理结构；③要强化管理者的创新意识，建立有效的管理机制。
（5）管理文化的全球化。在管理文化上，取长补短，相互融合，是必然的趋势，这种趋势在21世纪将表现得特别突出和明显。世界经济的全球化要求企业尤其是企业的领导人必须加强企业文化层面的沟通与交流，以企业共同价值来凝聚广大员工的人气，只有这样的企业才真正是全球化的企业。
10试论梅奥对管理思想的贡献
梅奥是澳籍美国管理学家，主持了著名的霍桑实验，是早期人际关系学说的奠基人。
（1、 梅奥在早期的研究中发现，工人的问题不能用任何一种单纯的因素来解释，必须在“总体情况的心理学”中来探讨，梅奥把组织作为一个社会系统来看待，于是他参加并主持了霍桑实验，通过实验得出了三点结论：第一，职工是“社会人”，第二，企业中存在着“非正式”组织，第三，新的企业领导能力在于通过提高职工的满意度来提高其士气。
（2、 霍桑实验，由此得出的三点结论是人际关系学说的基本要点，也是行为科学发展的理论基础，对以后的管理思想发展起着重大影响，具有时代意义，在管理思想史上占有极其重要的地位，是管理思想的一个伟大的转折，由此而形成的行为科学，给管理学的发展开辟了一个新的领域，成为管理的一个分支。
（3、 梅奥根据霍桑提出了他的重要观点即：现代大工业的管理必须解决三个主要问题，第一，将科学和技术应用于物质资料的生产，第二系统化地建立生产经营活动秩序，第三，做好组织工作，在工作集体中实现持久的合作于协调，这是梅奥对管理思想作出的巨大贡献，受到人们的普遍重视。
11.试述福特制对科学管理理论发展的主要贡献。
答：福特制对科学管理的贡献主要体现在以下四个方面:
(1)制造方式标准化。在汽车这种部件繁多的产品中采用可以互换的标准部件，是福特公司的创举，有了可以互换的标准部件，就能对易于磨损的部件进行更换，从而延长了汽车的寿命，通过用改良的部件替换旧的部件，可以改进汽车的性能和质量。( 7分)
(2) 流水式装配线。福特公司发明了用自动搬运材料和部件的传送带组成的流水式装配线，并于1 9 1 3年建成使用。流水式装配线使福特公司的生产大为提高，满足了快速增长的市场对大众车的需求。( 6分)
(3) 把服务大众作为宗旨。福特经常说， 他办汽车工厂不是以赚钱， 而是以服务大众为宗旨。福特认为这样做的好处是，既能吸引和留住最优秀的工人，又能使工人有较多的金钱去购买包括汽车在内的工业品，从而扩大了工业品市场。福特还在工人中实行利润分事计划，大大促进了生产率的提高。( 6分〉
(4) 建立人事部门， 关心员工生活。成立了一个名为" 社会学部" 的人事部门， 设立了设备完善的拥有专职人员的医疗部门和福利部门，为工人开办职业学校，实行每周5天的工作制度。( 6 分)
12. 论述经验主义学派的基本管理思想。
答：经验主义学派的基本管理思想是:有关企业管理的理论应该从企业管理的实际出发。特别是以大企业管理经验为主要研究对象，加以理论和概括化，然后传授给管理人员或向经理提出实际的建议，也就是说，他们认为管理学就是研究管理的经验。通过研究管理中的成功和失败，就能理解管理中存在的问题，就自然的学会进行有效的管理。尽管经验主义学派是一个庞杂的学派，但他们都把实践放在第一位，以适用为主要目的。对实践经验高度总结是管理学派的主要特点。(1 0分)
(1)管理的性质，经验主义学派给出的管理定义是z管理是努力把一个人群或团体朝着某个共同目标引导、领导和控制。( 3分)
(2) 管理的任务， 经验主义学派认为管理的任务主要有三项: 获得经济成果、使企业具有生产性，并使工作人员有成就感、妥善处理企业对社会的影响和承担企业对社会的责任的问题。(3 分)
(3)管理的职责:造成一个"生产的统一体"，有效调动企业各种资源，尤其是人力资源作用的发挥;经理做出每一项决策或采取某一行动时，一定要把眼前利益与长远利益协调起来。( 3分)
(4) 组织结构， 可以概括为以下五种: 集权的职能性结构、分权的联邦式结构、规划一一目标结构，即矩阵结构、模拟性分权管理结构、系统结构。(3分)
(5) 提出了目标管理的思想， 德鲁克最早提出了" 目标管理" 的思路， 主要内容有三个: 明确目标的性质、指出了目标管理成功的先决条件、划分了目标管理的三个阶段。(3分)
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