五、 问答、论述题
1.试述学习和研究民族理论的意义。
答：学习和研究民族理论的意义是：
（1）学习民族理论和民族政策，是树立正确的马克思主义民族观的需要。
民族观是人们对民族和民族问题的总认识，一方面表现为人们对民族和民族问题的基本看法，另一方面反映在人们对待和处理民族问题的态度和方法上。马克思主义揭示了民族和民族问题的发展规律，指明了解决民族问题的正确途径和方法，马克思主义民族观是科学的民族观。中国式统一的多民族国家，每一个公民都有一个如何认识民族现象、处理民族关系的问题。因此，学习马克思主义民族理论，进行马克思主义民族观的再教育，是非常必要的。
（2）学习民族理论与民族政策，是认真贯彻党的民族政策，做好民族工作的需要。
民族问题是我国的一项基本国情。民族工作事建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。要处理好民族问题，做好民族工作，必须坚持正确的民族观，制定实施正确的民族政策。这就必须认真学习和研究马列主义、毛泽东思想的民族理论，特别是学习和研究邓小平理论和“三个代表”重要思想的民族理论以及新世纪新阶段科学发展观的民族理论，从而把握我国民族政策的理论依据，弄懂它的内容和精神实质，从而提高我们贯彻执行党的民族政策的自觉性。同时，学习马克思主义民族理论，了解民族和民族问题发展的一般规律及其解决民族问题的原则方法，也有助于我们在执行党的民族政策、开展民族工作的过程中，明确政治方向，总结经验教训，开拓创新思路，更好地贯彻执行党的民族政策。
（3）学习民族理论和民族政策，对我们进行民族研究工作，也有重要的指导性意义。
民族科学研究包括许多学科门类，诸如民族理论、民族历史、民族语言、民族经济、民族学、民族文化等许多方面。但是，这些研究都必须在一定的民族观指导下才能进行。民族研究的各门具体学科一般都只是从某个侧面对民族和民族问题的某种现象进行具体的研究，所揭示的只是民族发展的某些个别方面的规律。马克思主义民族理论则不然，它是从总体上对民族进行概括，所揭示的是民族和民族问题发展的最一般的规律。因此，马克思主义民族理论所揭示的许多规律，对民族研究各门学科都具有指导意义。
2.我国现阶段提出的民族的基本特征和斯大林所述有哪些相同与不同？
答：斯大林在1913年主张的是民族具有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质等四个特征说。经过长期的思考与实践2005年中国共产党集中国、世界的民族理论之大成提出了：民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征。与斯大林的民族基本特征论述更加视野宽阔，全面合理。
3.如何区别和理解民族同化、民族分化、组合、民族融合、民族消亡？（可作为名词解释）
民族同化是指在自身发展和社会交往过程中，失去了自己民族的特征，接受别的民族的特征，变成别的民族组成部分的社会现象和社会过程。它分为强迫和自然同化两种。民族分化是指一民族的某些部分从原属民族实体中分化出来的现象。其多在民族迁徙中造成的。民族组合是指某些民族或其中的一部分，在一定的条件下重新组合成一个新的民族的现象，这与民族同化现象不同。民族融合是指世界上一切民族的民族特征，在经过长期的共同性增长的基础上融为一体，差别最终消失。民族消亡是指世界各民族经过民族融合，实现民族大同，民族实体作为客观存在自行消失的现象。民族融合是民族消亡的途径和方式，民族消亡是民族融合的实现结果。民族融合是一个长期的过程，历史上的所谓民族融合实际上是民族同化；民族消亡是民族自我发展、完善历史过程的必然结果，民族消亡只有在阶级、国家消亡之后才能实现。
4.我国社会主义初级阶段民族关系的发展趋势是怎样的？现阶段民族关系呈现的发展趋势又是怎样的？
答：在社会主义初级阶段的历史时期里，我国各民族平等和谐、团结奋斗、繁荣发展，是民族关系的总的发展趋势。
（1）各民族间的交流增多，杂散居现象更为普遍，民族关系更加密切。
（2）民族间的共同因素增多，差别性越来越小，中华民族凝聚力增强。
（3）各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展，国家兴旺发达。
现阶段我国民族关系的发展趋势是：民族平等的进一步完善与民族间事实上不平等明显存在并存；民族团结的大趋势与民族主义（包括民族分裂主义）思想有所滋长并存；民族间互助合作的发展与民族间（经济领域）竞争增强并存；民族共同发展趋势与民族间发展差距拉大并存；民族联系交往增多与民族意识增强、民族内聚力增强并存。
5.在社会主义市场经济体制的建立和发展过程中，我国的民族问题会呈现出哪些特点和发展趋向？
答：在社会主义市场经济体制的建立和发展过程中，我国的民族问题会呈现以下特点和发展趋向。
社会主义市场经济是按照价值规律配置资源的，是按照效率进行分配的。在市场经济体制下，在一定意义上说，民族关系也是各民族之间的一种利益关系，从经济方面来说更是这样。公平合理的利益划分，可使民族关系和睦；利益划分的不合理，可能导致民族间的矛盾。因此，在发展和完善社会主义民族关系中，应给予足够的重视，不断加以解决。
在社会主义市场经济条件下，平等与效率的矛盾将在民族问题上有明显的反映。必须正确认识和处理平等与效率的关系。社会主义的民主政治原则和社会主义市场经济原则，要求统筹兼顾平等与效率，包括民族平等和经济效率。只能兼顾，实现平等前提下的效率，效率基础上的平等。既要有较高的经济效率，又要有较高的民族平等关系的发展。社会主义市场经济体制下民族的发展，将是在效率较量中提高自身效率的发展，将是在竞争环境中提高自身民族素质的发展，将是在平等的环境中提高自身享受平等权利能力的发展。
在社会主义市场经济体制下，民族问题将大量地发生在民族语言文字、风俗习惯、宗教信仰问题上。它们历来是民族问题上的敏感因素，也将对社会主义市场经济体制的建立和发展产生非常重要的影响。
在社会主义市场经济体制的建立和发展过程中，少数民族的心理承受力、包容力将受到考验，并将得到加强。哪个民族更快地、更好地转轨到市场经济体制，这个民族就会得到更快和率先发展的机遇。我国各少数民族将在社会主义市场经济体制下，向现代文明迈进。
6.怎样理解民族问题是我国的一项基本国情？
答：民族问题对我国这样一个多民族国家来说是关系到国家命运和前途的大问题。
（1）民族问题关系到人民团结和社会稳定。
民族团结是人民团结的重要标志。民族问题的存在程度和解决状况，直接影响着民族团结和人民团结的程度和状况。
（2）民族问题关系到社会发展和民族发展。
社会稳定是一个国家社会进步、经济发展、国家统一的重要保证。我国的社会稳定以稳固的民族大团结为前提、为基础。某一民族或某一地区发生的民族问题，会迅速影响到其他地区，波及影响面广，连锁反应大。特别是在当前信息和传播媒介现代化的情况下更是如此。
（3）民族问题关系到国家统一和边防巩固。
社会的发展需要有一个安定的国内环境和有利的国际环境。民族关系状况是国内环境中的重要内容。民族问题影响社会发展是个普遍的社会现象。
（4）民族问题关系到中国特色社会主义建设。
民族发展是多民族国家社会发展的一部分。不加速少数民族的发展，就会影响和制约整个中国的社会发展，那么国家的现代化社会发展也是不完整的。
7.试述马克思主义的民族平等的含义。
答：马克思主义的民族平等含义主要是：
（1）承认和坚持一切民族的一律平等。坚决反对任何民族享受任何特权。从一个国家来说，国内各民族一律平等；从世界范围来说，世界所有民族一律平等。民族部分大笑一律平等；民族无论先进与落后一律平等；聚居和散居民族一律平等。
（2）承认和坚持各民族在社会生活的一切方面的一切权利上完全平等，并无条件地保护一切少数民族的权利。不仅在政治上完全平等而且在经济上完全平等，还要再文化上完全平等，以及一切社会生活领域内完全平等。
（3）承认和坚持各民族在形式上、法律上，乃至事实上的完全平等。不仅在执政党的党规及国家的法律中要有民族平等的明确规定（纲领、政策、法律），而且要在实际生活中加以实施和保障，还要大民族（原来的压迫民族）采取措施，包括招股、帮助甚至牺牲自己的某些利益，以对待自己的不平等来抵偿生活上实际形成的不平等。
8.什么是民族区域自治？其主要内容和实质是什么？
答：我国的民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
其主要内容：
（1）建立民族自治地方：实行民族区域自治的首要问题。
（2）设立自治机关：我国民族区域自治的两个基本问题之一，也是实行民族区域自治的关键。
（3）行使自治权：我国民族区域自治的两个基本问题之一，也是实行民族区域自治的核心。
其实质是要在统一的多民族的社会主义国家内，使有着一定的聚居区的少数民族，有当家作主、管理本民族内部地方性事务的权利，保障少数民族的平等地位，充分发挥他们的积极性，保证各少数民族按照自己的政治、经济和文化的特点，发展经济文化事业，促进民族发展和繁荣，巩固祖国的统一和各民族的团结。
9.当前重视和加强少数民族干部队伍建设应采取哪些措施？
答：重视和加强少数民族干部队伍建设的措施包括：
（1）拓宽选拔少数民族干部和各类人才的渠道。
（2）重视建设一支德才兼备、廉洁自律、敬业勤政、奉公守法、密切联系群众的少数民族党政领导干部队伍。
（3）重点选拔少数民族经济、科技和管理人才，努力做到人尽其才，才尽其用。
（4）加强少数民族中高级后备干部、少数民族妇女干部和党外干部的培养。
（5）拓宽乡镇基层后备干部的来源。
（6）进一步解放思想，大胆选拔和使用少数民族干部。
（7）注重少数民族干部观念的不断更新。
10.党和国家发展少数民族经济的方针、政策有哪些？
答：（1）坚持改革开放，积极稳妥地方志社会主义市场经济。
（2）坚持“五个统筹”，坚持因地制宜。
（3）坚持国家帮助和少数民族自力更生想结合的方针。
（4）在国家帮助少数民族方针经济建设和开发利用少数民族地区自然资源的时候，必须坚持国家利益和当地民族的实际利益相结合的原则。
（5）根据国家的总体发展布局规划，民族地区依据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针和措施。
（6）实行“对口支援”，帮助民族地区经济发展。
（7）采取有利于民族地区经济发展的政策、措施。
11.试述民族教育对民族发展的重要作用。
答：民族教育是一个民族的经济发展和文化发展的标志和反映，同时又是民族经济文化将来发展的可能性的预示，也是实际发展的前提。因此，一个民族的教育在这一民族发展中占有重要的地位和作用。民族教育是关系到民族发展和社会发展与否的大问题。
民族教育是提高民族素质的有效途径。民族的发展，从根本上说，就是民族素质的提高和优化。民族素质的提高，主要靠民族教育来提高全民族的科学文化知识水平，使全民族的思想理论素质、科学文化素质等得到提高，心理、意识素质得到优化，身体素质也逐渐得到提高，使这一民族逐渐发展成为现代文明民族。
民族教育发展是民族经济腾飞的前提条件。民族教育是民族经济状况的反映，民族教育反过来也影响或促进民族经济发展。重视民族教育的投入，培养出大批有用人才，就会促进民族经济发展；护士民族教育，文盲人口不断增加，专业人才缺乏，民族经济就会遇到劳动者素质低、技术人才不足而带来的诸多问题。
民族教育是民族精神文明建设的重要组成部分。少数民族地区只有大力发展少数民族的学校教育和社会教育，提高少数民族人民的文化水平，才能建设好社会主义精神文明。
民族教育发展有利于协调和完善社会主义民族关系。各民族人民的教育和文化水平的普遍提高，将提高他们的心理承受力、包容力，民族交往中的相让、相容、相互尊重的自觉性将会提高，这些将有利于民族关系的和谐发展。
12.联系实际谈谈怎样理解民族语言文字的特点？
答：民族语言文字的主要特点如下：
（1）民族语言文字的民族性
民族语言文字的民族性适指民族语言文字作为民族的主要特点所体现的语言意识和语言感情，即通过语言来表现民族特征、民族心理和民族感情。
民族语言文字是民族特征的直接表现。民族语言文字对民族有着密切的联系和依赖性。
（2）民族语言文字的稳定性
民族语言文字的稳定性是指民族语言文字作为民族社会的主要交际工具，保持其基本成分和表现形式的长期稳定。但民族语言文字的稳定性并不排斥语言文字将随着社会文明程度的发展而发展。
（3）民族语言文字的发展性
民族语言文字的发展性适指民族语言文字随着社会的变迁和民族生活环境的变化以及民族关系的发展，在几笔词汇、语言结构、使用习惯等方面不断改进，使旧有的、失去生命力的词汇逐渐淘汰，而代表时代脉搏和新生事物的新词汇不断被创造出来，使语言文字在内容和使用手段上更富有时代感。
（4）民族语言的交融性
民族语言文字的交融性即指民族语言将随着民族关系的改善，经济文化联系的增强，各民族的语言词汇中出现“你中有我，我中有你”的现象。这一特点无疑取决于民族间日益增强彼此间的合作和联系这一趋势。随着社会的发展，民族间彼此学习语言文字的现象增多，民族语言交融现象也增多。
13.在民族风俗习惯改革的实际工作中，应该注意哪些原则？
答：在民族风俗习惯改革的实际工作中，应该注意以下原则：
（1）坚持群众自愿。党和国家关于民族风俗习惯的政策明确指出，民族风俗习惯的改革与否和如何改革是本民族自己的事，由本民族群众自己决定。因此，在改革民族风俗习惯的实际工作中，必须坚持群众自愿的样子，并在衢州自愿的基础是领导要带头，反对任何强迫命令和包办代替。
（2）注意调查研究。由于民族风俗习惯的多样性特点和多重性功能，在民族风俗习惯的广告过程中，不能只看其表象和形式，浅尝辄止，而应该在深入调查、研究的基础上，进行历史与现实的全面考察，对其良与陋、益与害，作出正确的判断，使“精华”得以发掘并真正发挥其自身特有的活力和价值；也使落后的、有害的“糟粕”得到正确的人事并被摈弃。
（3）遵循循序渐进。由于民族风俗习惯的民族性和群众性，民族风俗习惯改革的每一步都牵动千家万户。因此，改革必须立足于全局，进行整体规划。另外，由于不同民族、不同地区经济文化发展的不平衡性，使得改革在加强宏观调控的基础上，又不能搞“一刀切”。改革应当按照不同地域、不同条件、不同民族风俗习惯现状，有区别地分步骤、岑层次进行，使每一个步骤、每一个层次的每一项具体措施都与当地的接受和传承能力相适应。
（4）尊重客观规律。一定的方式习惯是与一定的经济基础相适应的。改革方式习惯的目的是使其适应变革了的和正在变革的经济基础和在其之上的上层建筑。因此，民族风俗习惯的改革虽然必须在充分认识和能动把握它自身发展规律的前提下，对于未来方式习惯就行超前预测，以此使近日的民族风俗习惯改革成为连接过去和未来自身发展轨迹的必经阶段，而不致发生相悖或偏离，但民族风俗习惯改革的实施却不能超越这一必经阶段。当今民族风俗习惯的改革实践，不能是认为的、脱离时代的“超前”改革。
14.怎样理解党和国家的宗教信仰自由政策？
答：宗教信仰自由的政策，是我们党和国家的一项长期政策，将在整个社会主义阶段贯彻执行。它绝不是一时的权宜之计的政策，只要宗教存在，这一政策就有效。
宗教信仰自由政策的法律含义是，对国家来说，宗教信仰是公民个人的私事，公民既有信仰宗教的自由；有信仰这种宗教（包括教派）的自由，也有信仰别种宗教的自由；过去不信教，现在信教，过去信教，现在不信教，都是自由，都受到法律保护，任何人和组织都不得加以干涉。
党和国家采取宗教信仰自由政策的实质，就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题，成为公民个人的私事，也就是说，国家承认现存宗教这个客观事实，国家不干涉正当的宗教活动，对国家来说自己是个人的私事，信仰宗教或不信仰宗教，国家一律不加以干涉，每个公民可以根据自己情况自由选择，而且这个选择允许有变化。这是国家赋予公民的民主权利之一。
总之，贯彻宗教信仰自由政策，处理一切宗教问题的根本出发点和落脚点是使信教的群众团结起来，把他们的意志和力量集中到建设现代化的社会主义强国这个共同目标上来。任何背离这个基本点的言论和行动，都是错误的，都应该受到全党和全国各族人民的坚决抵制和反对。
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