福建广播电视大学开放教育本科
《行政伦理学》课程考试大纲
《行政伦理学》课程期末考试采用闭卷形式，试卷题型及其所占分数比例为：单项选择题20题，每题1分，共20分；填空题8题，每空2分，共30分；简答题3题，每小题10分，共30分；论述题1题，20分。
教材：《行政伦理学》（第二版） 主编：张康之 中央广播电视大学出版社
第一章 导论
一、基本概念
伦理、道德、伦理学、行政伦理、行政道德、行政伦理学
二、基本理论
了解
1、国外行政伦理学的研究状况；
2、中国传统行政伦理文化；
3、中国近代行政伦理思想。
掌握
1、行政伦理学的研究对象；
2、行政伦理学的研究方法。
重点掌握
1、行政伦理的特征；
2、中国当代行政伦理规定；
3、研究行政伦理学的必要性。
第二章 行政伦理观
一、基本概念
正义、公平、民主、效率
二、基本理论
了解
1、片面行政观的不足；
2、法治观与德治观的联系与区别；
3、行政权力的公共性；
4、正义观念的历史发展和现实意义。
掌握
1、公共行政的效率观、权力观、法治观、伦理观、正义观、公平观的内容；
2、公平概念的历史内容。
重点掌握
1、公平观的目标指向和社会作用；
2、民主观的伦理内涵；
3、民主在公共行政中的价值。
第三章 行政理想、态度和作风
一、基本概念
行政理想、行政态度、行政行为、行政作风
二、基本理论
了解
1、行政理想与社会理想的关系；
2、行政作风的实质。
掌握
1、行政理想的客观基础；
2、行政态度的表现；
3、树立正确行政态度的途径；
4、行政作风的内容。
重点掌握
1、行政理想的特征；
2、行政理想与行政行为的关系；
3、行政作风的养成。
第四章 行政良心
一、基本概念
良心、良知、良能、行政良心、行政良知、行政良能、行政效能
二、基本理论
了解
行政良能与行政效能的关系。
掌握
1、德性与行政良心的关系；
2、行政良知与社会良知的关系。
重点掌握
1、行政良知的内容；
2、行政良心的作用；
3、行政良能的本质。
第五章 行政责任
一、基本概念
责任、行政责任、行政责任意识、行政责任制度、责任监督制
二、基本理论
了解
1、统治行政、管理行政和服务行政的区别；
2、行政责任体系的形成；
3、各国行政责任制度的基本类型
4、制度建设的关键性。
掌握
1、行政责任与行政职位的关系；
2、行政责任与行政权力的关系。
重点掌握
1、行政责任的特点与作用；
2、行政责任的结构体系；
3、行政人员的责任行为
4、行政责任中的道德责任；
5、行政责任意识的主要内容；
6、我国行政责任制度的主要内容；
7、行政责任制度建设的原则。
第六章 行政纪律
一、基本概念
行政纪律、纪律规范、法律规范、制度规范、组织规范、自律、他律
二、基本理论
了解
1、行政纪律的生成机制和运行机制。
掌握
1、纪律规范与法律规范的区别与联系；
2、纪律规范与组织规范的区别与联系；
3、纪律规范与制度规范的区别与联系。
重点掌握
1、行政纪律建设的意义；
2、行政纪律的特征；
3、我国行政纪律的基本内容；
4、行政人员自律在行政伦理建设中的地位和作用。
第七章 行政荣誉
一、基本概念
行政荣誉、职业荣誉、道德荣誉、行为荣誉
二、基本理论
了解
1、职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉的关系；
2、荣誉与耻辱的关系；
3、荣誉与名誉的关系；
4、荣誉与虚荣的关系。
掌握
1、行政荣誉的分类；
2、行政荣誉的特点；
3、行政荣誉的作用。
重点掌握
1、行政荣誉与利益的关系；
2、行政荣誉与责任的关系；
3、行政人员对行政荣誉的追求；
4、行政荣誉获得的条件；
5、树立正确的行政荣誉观。
第八章 行政人格
一、基本概念
人格、行政人格、理想行政人格、依附人格、工具人格、独立人格
二、基本理论
了解
1、人生修养和行政人格生成的关系；
2、行政人格的制度保证。
掌握
1、行政人格的特征；
2、行政人格的作用；
3、理想行政人格的生成机制。
重点掌握
1、行政人格的本质；
2、行政人格的构成；
3、行政人格的模式。
第九章 行政伦理规范
一、基本概念
规范、社会规范、行政伦理规范、道德自律、道德他律
二、基本理论
了解
1、行政伦理规范的生成及历史演变；
2、行政伦理规范与其他规范的联系与区别；
3、廉洁奉公的内容和具体表现；
4、勤政为民的内容和具体表现；
5、求真务实的内容和具体表现.
掌握
1、自律与他律的关系；
2、行政伦理规范的客观社会基础。
重点掌握
1、行政伦理规范的特征；
2、行政伦理规范的依据；
3、行政伦理规范的本质和主要内容；
4、行政伦理规范的作用。
第十章 政府信任关系
一、基本概念
政府信任关系、服务价值
二、基本理论
了解
1、契约型信任关系；
2、我国政府信任关系的现状及其文化解读。
掌握
1、政府组织间信任关系；
2、政府组织内部信任关系。
重点掌握
1、政府信任关系的价值；
2、政府信任关系的主要内容和建构的基本原则；
3、政府信任关系中的行为保证、制度保障。
第十一章 行政道德评价和行政伦理监督
一、基本概念
道德评价、行政道德评价、行政伦理监督、内部监督、外部监督、内部行政伦理监督体系、外部行政伦理监督体系
二、基本理论
了解
1、广义的行政监督与狭义的行政监督；
2、行政伦理监督机制的历史沿革。
掌握
1、行政道德评价的内容；
2、行政伦理监督的特点；
3、行政伦理监督体系
4、行政伦理监督机制；
5、行政人员道德建设的作用及途径。
重点掌握
1、行政道德评价的标准与特性；
2、行政道德评价的基本方式；
3、行政伦理监督的基本原则、作用和意义。
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