▲试述政治文化的功能。（1）影响社会政治体系。任何社会的政治体系都有着其特定的政治取向模式，这就是政治文化。政治文化赋予政治体系以某种形式的合法性，而这一合法性支持正是政治系统有效运行的心理和观念基础。在传统社会，社会成员对政治系统正当性的信仰可能来自统治者的血缘世袭或宗教习俗，在这种社会形态中形成的政治文化常常带有明显的依附性特征，这种依附性反过来成为政治系统实现有效统治的基础；而在现代民主体制中，当权者的正当性则主要取决于他们在选举中是否获胜，他们在制定法律过程中是否遵守宪法程序，在这种政治体制下形成的政治文化成为该体制进行有效统治的基础。可见，政治文化的性质直接决定着政治统治的有效性和稳定性。（2）影响人们的政治行为。既然政治文化表现为一种潜在的行为取向，那么，它必然会对人们的政治行为模式产生重要影响。例如，在顺从型政治文化环境中，人们除了被动地接受政府行动所施加的影响外，并不打算去影响政治过程，人们往往倾向于认为自己只是政治系统的依附者。而在参与型政治文化环境中，人们能够获得必要的政治知识和信息，并利用各种机会介入政治事务。在这种政治文化中的公民，往往认为自己可以对政治过程发生某种程度的影响，并能够利用自己所掌握的政治资源参与政治过程。可见，不同政治文化环境下人们的政治行为常常存在着明显的差异。（3）影响社会的政治发展。政治文化环境的改变是政治发展的先导力量。政治变迁和发展总是与一个社会人们在政治心理、政治价值观以及政治思想等层面的改变相伴随。政治文化的变革往往预示了社会变革的来临。另外，社会成员政治价值观念以及政治态度的分布，也决定着政治变迁和发展的方向和速率。
▲试述现代化过程中产生不稳定的原因是什么？（1）现代化过程中的利益冲突加剧，导致政治不稳定。发展中国家在社会转型和现代化过程中，通过两种途径产生经济上的分配不公，进而引起政治不稳定。其一，从长远观点看，经济发展固然能创造出比传统社会更为平等的分配方式，但在短时期内，经济发展和增长很容易扩大贫富之间的差距。其二，现代化改变了人们的分配观念。越来越多的人们开始怀疑一些在传统社会中看来是顺乎自然的分配方式公正性，并且期望能有一种新的公正合理的分配方式出现；（2）新旧价值观念的冲突。当现代化加速体制转轨、社会关系调整和生活改善的步伐时，处于变革社会中的人们的价值观念也在潜移默化中发生转变。以现代文明为背景的现代政治文化观念逐步传播，在同传统的政治文化观念的交汇与抗争中，传统的政治文化渐趋瓦解，取而代之的是现代政治文化体系的萌生和成长。但是，不同政治文化的冲突和替代决不可能一朝一夕完成和实现，传统文化的解体并不意未着现代政治文化体系的成型，其间必然要经历一个漫长、复杂的转变过程。在这个过程中，新旧价值观念发生激烈的冲突，并往往引发现实的政治冲突；（3）人们的社会期望以及参与意识的提高而导致政治不稳定。发展中国家在社会转型过程中，人们对社会的期望受到多种因素的影响和推动，会急剧膨胀，甚至可能带来一场“期望革命”。与此同时，文化变迁使得人们的政治参与意识增强。新兴的阶级、阶层和利益集团在无法通过制度化途径参与政治的情况下，往往采取暴力的方式来进入政治领域，这对政治秩序造成了严重的冲击；（4）政府的执行危机。在后期现代化国家中，由于政府发展的过程往往落后于经济社会发展的进程，政府面对急剧变化的经济社会形势，往往无力进行整合和管理，形成一个“弱政府”。政府的官员也在原有价值观受到冲击的情况下，往往落入腐败的陷阱，这使得政府不稳定的情形更加严峻；（5）此外，对于那些后期现代化国家来说，由于国际势力的影响也往往造成了很大的不稳定因素。国际体系中的霸权国家或者试图把自己的模式强加于人，或者试图谋求势力范围，从而干预后期现代化国家的内政，这使得政治不稳定的局势更加复杂。
▲试述现代政治文明所遵循的基本原则主要有哪些？（1）秩序原则。政治文明意味着人类合作的稳定性和有序性，它的根本原则就是秩序。这体现在政治上就是法治。作为一种法律价值的秩序，即法律秩序，它是人们行为的稳定的、可以预期的规范。它包含着两方面的内容：法律规范秩序和法律社会秩序。法治是法律规范秩序和法律社会秩序的统一，它构成现代政治文明的基本内容；（2）自由原则。自由是政治中的基本价值之一，它体现在政治上有如下几个含义：（a）个人的自由权：包括诸如人身自由、言论自由、通信自由、集会自由、结社自由等等。需要指出的是，自由权是有限度的，每个人的自由必须以尊重他人的自由为限度。（b）有限政府。自由原则还要求实施有限政府。政府的有限性是现代社会的一个方向，而其限度就在于人们的自由权利。政府不得以侵害人们的自由而为其行政的边界；（3）平等原则。平等也是现代政治文明的基本原则之一，它与古代社会的等级形成尖锐的对立。平等原则在政治上有如下两上基本含义：（a）法律面前人人平等。（b）民主。平等体现在政治生活中的集体决策时，就是民主。在现代社会中，人们的利益关系和冲突日益复杂，体现着平等原则的民主是解决利益矛盾和冲突的根本机制。就此而言，民主是现代政治文明的核心；（4） 宽容和理性精神。宽容和理性精神是现代政治文明的精神实质。它包含如下内容：A尊重不同的思想和信仰。在思想上，宽容和理性精神要求公民尊重他人所持的思想和信仰，对与自己思想和看法不同的人抱宽容态度。不过宽容是有限度的，它的限度在于要求对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共识。B妥协精神。在实践中，当发生利益冲突时，利益冲突中相关的参与人，都必须抱着一种尊重体制，尊重他人利益的妥协精神。只有妥协才有可能取得双方共赢的结果。C每个人在行动与言论时应当考虑其后果，并承担自己应有的责任。每个人必须对自己的言论和行动责任。这就是一种理性的负责的态度，它是现代政治文明的精髓。
▲试述我国当代宪政建设包括哪些内容？宪政建设是实现当代政治文明的基本路径。宪政的功能在于将政治文明转化成法律价值使之能够得到程序性保障，它是实现政治文明的基本路径。在我国当代，宪政建设的主要内容包括：1扩大公民基本权利的保障范围，并且通过立法的完善，形成法制体系化的权利保障网络。保障公民的基本权利是宪政建设的根本要求。我国宪法规定了公民的基本权利和义务，内容十分广泛。但应看到，某些基本权利的细化和实施上仍然存在有待改进的地方。宪政建设不能仅仅停留在宪法阶段，而应当在各种普通立法中体现基本权利；2完善我国人民代表大会制度，使之真正体现人民民主的宪政政治理念，成为社会中各种利益集团解决政治纷争的主要渠道和场所。在人大制度的基础上建立健全对政府权力的监督与制约，并使之上升到宪法保障的高度。完善人大制度的一个重要方面，就是厘清宪法与党的领导之间的关系，真正作到“党必须在宪法和法律的范围内活动”，使党的领导与依法治国统一起来，实现政治法律化、制度化，体现出政治文明的内在题旨。另外，完善人大的选举制度、罢免制度和质询制度以及人民代表的构成、职权也是完善人大制度的一个重要方面。逐步推广直接选举、差额选举以及竞选人资格的逐步开放、罢免提议条件的逐步放底，是当前扩大人民民主的重要步骤。只有民主权利得以真正确立，公民的自由才可能得到保障，而两者的统一是在宪政的框架下才能实现的；3实现党的领导与人民当家作主和依法治国的统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。因此，建设社会主义政治文明的基础就是党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，而宪政就是实现这三者统一的基本路径；4坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度。中国共产党领导的多党合作制度作为中国特色的一项基本政治制度，是在我国社会主义革命与社会主义革命和建设中，在中国共产党和各民主党派长期合作的基础上逐渐形成和发展起来的。各民主党派参与国家政权的组成，参与重大国策的协商，参与国家事务的管理，是社会主义民主政治建设的一支不可或缺的政治力量，也是宪政建设的重要内容。
▲试述民主的和平转变需要哪些基本条件？1经济市场化。在一个温饱不能保障的国家，在一个政府对社会主要资源即经济资源实行高度控制的国家，在一个连经济自由都无从谈起的国家，保障政治自由的民主宪政不可能得到成长；2文化世俗化。在一个宗教观念主导人们思想，人们总在非理性地寻求和证明自己的“正统”，而把其他持有不同信念的人视为“异教狂徒”的地方，民主不能得到成长；。3政治文明化。在一个政治没有得到“驯服”的“自然状态”下，在一个动不动拔刀相见、崇尚武力的国度，民主也不能得到成长；在一个没有“给政治家和反对派以出路”的地方，民主转变也不会通过采用和平手段得到实现；4政治领导人和执政党开明化。精英在政治转变中起着非常重要的作用。具有现代化和民主意识的政治领导人及执政党的存在，对于民主的和平转变具有重要意义。
▲试述保守主义的基本思想内容？
保守主义的基本思想要素被概括如下：
（1）传统观，保守主义思想的一个核心主题就是“保守”，其字面含义就是“保持”和“维护”。“保守”主题与保守主义者对传统美德的理解、对已经建立并持久延续的风俗习惯和制度的尊重有着密不可分的联系。在保守主义看来，传统是以往智慧的积累，代表着久经检验的制度和实践；传统也赋予个人以社会和历史归属感，从而促进社会的稳定和安全。所以，传统应该得到尊重和保护。
（2）实用主义， 强调人类理性的有限性是保守主义的传统。在它看来，我们所生活的周围世界充满了无限的复杂性，而我们所自信的那些抽象的思想原则和体系是根本不可靠的。我们只能相信经验和历史，相信实用主义原则：我们只能依据实践环境和实践目标来形成我们的行为。因此，保守主义更愿意把自己的信念说成是一种“主观意见”，或者“接近生活的途径”，而不一种是意识形态改造方案。怀疑人类的理性能力，使保守主义信奉实用主义，反对任何宏大的社会设计和改造方案。
（3）人性论，保守主义对人性持一种悲观主义态度。认为人是有限的、追求安全的、依赖性很强的动物。人倾向于在一种熟悉的、经过反复验证的稳定和有秩序的环境中过一种社会生活。另外，从精神上说，人也是腐化的动物。人经常被自私和贪婪的本性以及对权力的欲望所污染。一切罪行和混乱的根基在于人类的个人本性，而不是社会制度。因此，维护社会秩序需要有强大的国家，需要实施严格的法律和严厉的惩罚。
（4）社会有机论，反对上帝创造世界的观念，使现代许多思想家坚信社会是人类精心缔造的产物。在这个问题上，保守主义一贯的看法是，社会是一个有机的整体，或者说，是一个富有生命的实体。社会是根据自然需要所形成的，它的各种制度和结构（如家庭、社会组织和民族等）维护着社会的健康和稳定。总体大于部分之和。享有共同的价值和文化对于维护共同体和社会团结也是至关重要的。
（5）等级观念，按照保守主义的观点，在一个有机的社会中，社会地位的等级化是自然的和不可避免的。雇主和雇员、教师和同学们、父母和儿童，这些都反映了不同的角色和责任。由此看来，等级制和不平等并不会导致冲突，因为社会使人们根据相互的义务和责任结合在一起。实际上，当一个人的生活地位是由运气和偶然的出生所决定的时候，由此获得的荣耀和特权反倒使他具有了特别的责任，更加关心和在意不幸运的状况。
（6）权威观念，在权威的问题上，保守主义认为，权威总是自上而下来实施的。它是对没有知识、缺乏经验和教育的人的一种领导、指导和支持，目的在于帮助他们在涉及自身利益的问题上采取明智的行动。在保守主义的权威观念中，自然的（即天赋的）知识精英的思想曾经一度盛行，但是，现在，保守主义者们更加普遍地认为，权威和领导主要是经验和训练的结果。权威的意义在于，它是社会凝聚力的源泉和基础，它让人们清楚地意识到：谁是权威？对他可以抱有什么期望？如果说自由必需与责任共存，那么，自由也必然以自愿接受义务和责任为内容。
（7）财产观念，保守主义把财产私人所有看得至关重要，在它看开，财产私人所有给人们以安全和抵制政府控制的手段；同时，它也鼓励人们尊重法律，尊重他人财产。此外，财产也是人的个性的外化，人们总是用其所有来定义和评价一个人。最后，财产私人所有会增进人们的权利和责任意识。
▲政府具有哪些特性？
政府是立法、行政和司法等国家机关的总称。作为履行国家权力的组织和机关，一般具有以下基本特性：
1、阶级性。政府的阶级性是其赖以建立的社会关系和社会环境所规定的，是国家的阶级性在政府基本特性方面的体现。政府的阶级性决定了它本质上是统治阶级实行阶级统治的工具，政府活动是按照统治阶级的利益和要求，对于社会进行政治统治和政治管理。作为政府的本质特征，政府的阶级性对于政府及其活动具有主导性的作用，并且贯穿在政府的机构构成、制度设置、政策制定、价值倡导和各种实际活动中。就此而言，阶级性是政府的灵魂，统治阶级的性格构成了政府的基本性格。
2、公共性。国家本质上是一种阶级的统治，但是，在剥削阶级统治的社会，统治阶级为了实现其统治的稳定性和有效性，往往不得不以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出现，而政府就是实现这种表面上公共性的基本形式。在社会主义社会，国家是工人阶级和最广大人民利益的代表者，在这个范围内，政府是公共利益的代表者和实现者，而运用政府权力谋求特定社会团体或者私人利益，是与政府的这一特性相违背的。由此可见，政府本质上是统治阶级的统治工具，但是，政府的作用必须通过一定的程序和途径，在形式上或者实质上把自己的主张、制度、规则和政策等上升为对普遍的公共利益的诉求，以公共利益的名义或者实际要求来行使权力。
3、权威性。政府的权威性是国家的强制性和合法性的有机结合和集中体现。一方面，政府以法律制度为基础，以暴力手段为后盾，具有凌驾于社会之上的普遍强制力，这是国家权力强制性在政府机构方面的具体要求和合法赋予。另一方面，政府又必须得到多数社会成员的认同，只有这样，政府才能有序、有效地进行社会政治统治和政治管理，这是国家权力的政治合法性在政府特性方面的延伸。国家权力特性在政府构成和运行中的这种体现，在实际政治生活中，形成了政府的特有的权威性，即政府权力与其所统治和管理的社会成员之间的命令——服从关系，只有在这种关系中，政府的职能才能得到实现。
4、有机组织性。尽管现代政府都形成了严格的职能分工和权力划分，但是就政府机关各部分之间的关系而言，则构成了严密的有机整体。各政府机关按照一定的原则和程序结成有机联系的整体系统，共同运行和协调发生作用，以保证统治阶级意志的完整统一的贯彻实行。同时，政府都是以组织的形式而存在和运行的，这些组织由特定的人员、物质和财力等要素按照特定的原则和规则构成，政府的权力依托这些组织机构而得以行使，按照这些组织的原则、规则和程序得以实施。
5、特定的职能规定性。从总体上来看，政府执行着国家的对内和对外的政治统治和政治管理的基本职能，但是，在不同的历史时期、不同的社会经济背景下，各个不同的国家的政府的职能在其范围、内容和行使方式等方面，都有其特定的内容。另一方面，就政府内部的不同机构和部门来看，其职能分工又有其特定的规定性，这些机构和部门按照政府在特定历史条件下的特定职能分工、相互协调和有机统一，构成了政府的总的职能。
▲在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件有哪些？
1、良好社会指的是一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态之中的情形，即政治传统中人们常指的人类的理想社会。良好社会包括以下基本因素：第一、存在着稳定的政治共识，并可以调节人们的政治行为；第二、政治体系良性运转。稳定的政治共识在社会意识形态上表现为政治秩序的合法性，而政治体系的运转则是依靠治理来实现的。
2、在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件应当包括：第一、人们具有宽容与理性妥协的精神。现代社会是一个利益多元化的社会，因而也必然是一个冲突频度大为增加的社会。如果一种利益坚持不肯妥协，必须与对方达到你死我活的结果方肯罢休，这将对社会秩序造成破坏性的后果。而良好社会要求对立利益的各方尽可能地理性地思考合作的后果，而不是不顾后果地对一己利益的坚持。如果对立双方都坚持认为自己的目标、原则、要求是绝对正确的、绝对合理的和公正的，并认为对方的一切都是错误的、不合理的，应该全部抛弃的，这样他们往往会不惜任何代价来实现自己的目标、要求，可以想象其结果只能使矛盾更加尖锐，合作无法达成。因此，在良好社会里，人们抱有一种理性的态度，在承认对方利益的基础上做出让步，使双方各自的要求得到部分满足，从而解决冲突，形成一种文明的秩序。宽容而理性地妥协是良好社会中公民所应当具备的精神。第二、良好社会必须是一个法治社会，政治制度化的程度较高。稳定性是良好社会的一个重要特点，实现稳定性就要求存在一种稳定的利益冲突的解决机制。法治是通过一种制度化的机制来协调不同利益的。制度既是某种特定的利益关系的反映，也是人们追求利益的方式的可能性规定。制度具有全局性。相对于其他手段来说，制度的影响不在于一时一地的事件或利益，而在于长期的整体的规范的作用。作为一种相互冲突的利益的解决制度，法治的根本作用在于让人们自愿地表达其利益，综合各种不同的利益，并以人们的偏好来自愿地做出裁决。在人治的情况下，制度如同虚设，社会治理依统治者的喜怒哀乐为转移，从而造成一种不稳定的局面。而在法治的情况下，人们可以对制度形成一种稳定的预期，从而有利人们在政治中有序地解决其利益冲突。第三、存在一个有效的协商机制。法治要求权力的运行必须符合规范，这对于利益冲突的意义在于，它规定了解决的边界。而有效的协商机制则有助于确定在大的秩序范围内，将产生一种什么样的合作形式。从博弈论的角度来看，前者规定了人们讨价还价的外部边界，而后者则提出了讨价还价的内部选择。协商机制并不仅仅是人们通常所说的正式的制度，更多意义上它还包括各种非正式的规范，而这涉及到各个民族的文化背景和生活方式。因为什么样的协商机制才有效并不是纯粹抽象的理论问题，它关系到参与博弈的行动者对于策略的选择。协商机制需要重视团体的自主性。一个在适当范围内保护自己利益的团体并不意味着与政府的对抗，而是对政府管理功能的一种弥补。它促成在各种利益冲突中得到平等而又合理的解决。第四、存在一个高效、廉洁的政府。政府是建立在政治共识之上的执行国家意志的组织，一个高效而廉洁的政府能够将人们稳定的政治共识付诸现实。从经济管理上看，它可以使国家经济发展保持一个良好的势头；从社会管理上看，它还可以有效缓解和抑制由于社会转型所带来的社会问题，是有效防范政治秩序混乱的重要环节。
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