电大《西方行政学说》期末复习资料之填空题(2)

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51. 扩大职责范围、权力下放、分散责任群众参与管理,是麦格雷戈认为在组织中实施贯彻执行Y理论的几种具体方法。

52. _沃尔多_着有《公共行政的事业》等大量行政学名著,是西方新公共行政运动的积极倡导者和参与者。

53. 沃尔多说,在公共行政领域,除了案例研究方法,尚很少有什么其他探讨公共政策的方法。

54. 沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。第一个阶段是传统组织理论时期,第二阶段称之为新传统组织理论时期,最后一个阶段称之为现代组织理论时期。

55. 沃尔多在公共行政领域除了是一个_创造者之外他还更多的是一个_评论家。因此,他所起的作用与其他行政学家有所不同。

56.20世纪六、七十年代,行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖,由_纯理论研究转向_应用研究。

57里格斯基于对不同社会形态国家的社会经济结构及文化、历史与公共行政之间的相互影响进行_比较研究_而创立了__行政生态学这个重要的行政学分支学科的。

58. 里格斯在《行政生态学》 中以__泰国_作为溶合型行政模式的典型代表,以_菲律宾作为棱柱型行模式的典型代表,以美国作为衍射型行政模式的典型代表,对它们作了深入分析。

59. 里格斯提出的过渡社会(发展中国家)公共行政的三个基本特点是_异质性_、形式主义和_重叠性

60. 行政生态学是以_行政现象_、行政行为与_行政环境_之间相互关系为研究对象的。

611968,新公共行政学高举(社会公平)的旗帜应运而生,它倡导关注(意义价值)、着重建立规范理论,以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。

62. 在公共行政领域,对效率的解释大致可分为两种基本类型,即(机械性)与(社会性)。

63. 新公共行政学派鲜明主张社会科学家应该以其专业知识和才能从事价值判断,他们强调()对行政学研究的意义。因此,他们推崇后逻辑实证主义哲学的思辨方法,将()  放在优先考虑的地位。

64. 20世纪70年代至80年代,美国政府部门广泛推行了()  运动,倡导政府部门积极寻求()  的基本需求,尽力追求产品与服务品质,并通过不断发展的组织体系与能力稳定改进服务品质。

65目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》(1954)一书中作为一种新管理方法提出来的,其宗旨是用(自我控制管理)代替(限制管理)。

66. 德鲁克认为 ,组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以及(方案任务)  ,它们分别由组织中的各级管理人员和(一般工作人员)  来制定。

67. 在德鲁克看来,政府机构是“用经济活动所得的盈余来支付的(服务性设施) ”,其管理的目的在于(提供出色服务) ”。

68. 德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、(分解)、实施、(评估)  等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。

69. 奎德认为,政策分析是在(运筹学)  和(系统分析  的基础上发展起来的。

70. 奎德认为,政策分析的本质不仅是要考虑()  ,而且更要首先考虑() 

71. 奎德将准备实施备选方案这一过程使用的方法叫“(执行分析)  ”。

72. 在奎德看来,与政策分析密切相关的政治因素主要表现在(政治可行性)与(谁是真正的主人两个方面。

73.所谓公共选择是指(非市场)的集体选择,实际上就是(政府选择

74.(政府的失败)是择理论的研究重点,分析政府行为的效率以及寻找使政府最有效率工作的(规则制约体系),是公共选择理论的最高目标。

75. 布坎南认为,政府政策的低效率是指(执行政策不是最佳政策),这种政策不能确保(资源的最佳配置)。

76.进入20世纪八、九十年代以来,西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展,并且最终出现了由传统意义上的(公共行政)向现代意义上的(公共管理)转型的发展趋势。

77. 法默尔认为,公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过()而不是通过()来发展。

78. 法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受(),必须学会让            站住脚并且学会不再坚持单一的真理。

79. 正是法默尔选择的哲学( )高度才使得其理论对于公共行政尤其是行政理论的发展具有极为重要的( )意义。

80霍哲认为,绩效可以分为三个不同层次:个人的、 (团体) 及  组织 

81.霍哲强调,最高管理层应在对组织文化的评估和变革中扮演关键性角色,必须把()      文化改变成为()文化。

82. 霍哲主张,评估政府的目的在于(改进服务),让政府对(公民需求)更负责任。

83. 奥斯本采用的企业家政府这一概念,实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来,使政府这类公共组织能象私人企业那样,合理(利用资源),注重(产出),提高行政效率。

84. 奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力---以“(任务驱动)的政府”取代“(规章驱动)的政府”。

85. 奥斯本在政府与市场的关系问题上并没有走极端,他强调的是政府要善于(市场机制),不能(指令控制)进行管理。

86新公共服务理论是美国著名行政学家(登哈特)基于对(新公共管理)理论的反思,特别是针对企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的行政学理论。

87.登哈特认为,在新公共服务理论的思想来源和概念基础中,更具当代性的理论先驱主要包括(民主公民权)、社区与公民社会的理论、(组织人本主义)和新公共行政学以及后现代公共行政理论。

88.公共治理理论的核心观点是主张通过(合作协商)(伙伴)关系,确定(共同目标)等途径,实现对公共事务的管理。

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