31.城市人口管理包括哪些方面的内容?
1、树立人口意识,贯彻基本国策;2、正确选择城市人口增长途径;3、做好人口普查和人口预测工作;4、加强城市流动人口管理;5、制定城市人口发展战略和规划。
32.我国城市人口的运动趋势是什么?
城市人口运动包括城市人口存量、流量、结构等变化趋势。
1、城市人口存量不断增大;2、城市人口流量不断增大;3、城市人口结构变化。
33.我国城市人口管理的特点是什么?
1、城市户籍制度,户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。我国现行户籍制度是建国后随着计划经济体制的确立而逐步建立起来的。种户籍制度适应了计划经济条件下大规模经济建设对全国人力资源统一管理和调配的需要。但随着经济的发展,特别是经济由粗放型向集约型的转化,这一体制所产生的问题也日益明显,主要表现为经济系统的效率低下及人力资源的潜能不能充分发挥。
2、居民身份证管理,居民身份证制度是为了便利公民进行社会活动,维护社会秩序,保障公民合法权益的一种管理制度。其基本内容包括六个方面:领取;登记;效力和期限;换领和补领;交回、收缴和收回;查验和扣留;
3、城市计划生育管理,计划生育是指为了贯彻“控制人口数量,提高人口质量”这一基本国策,宣传晚婚、晚育、少生、优生,提倡一对夫妇只生育一个孩子的基本政策。
34.城市社区管理的主体有哪些?
1、行政性组织。这主要是指街道办事处及各政府主管部门在社区中的派出机构;
2、企事业组织。这主要是指社区中的各类生产、服务性组织,如工厂、商店、医院、学校以及各种业主管理委员会、物业管理公司等;
3、社团性组织。这是指群众性自治组织及专业性社会团体;
4、社区成员。从性质上来看,目前社区管理是行政性、社会性与自治性相结合的一种模式,但无论从其本质还是从其发展来看,走向自治才是社区管理的基本方向。社区管理的最终目的还是要实现它的自治,即由社区居民自己管理自己生活所在社区的社会事务。
35.城市社区管理的内容是什么? 1、社区社会治安综合治理。这是指由社区内司法、警察、安全、消防等部门组成的社区治安综合治理委员会及由社区居民组成的从事治安保卫工作的自治性组织(如治保会、联防队、门栋关照小组等组织),为创造安全有序的良好社会环境,而对社区内的社会公共秩序、户口、特殊行业(如旅馆业、旧货业等)、道路交通、消防及法制和安全教育进行的管理;
2、社区环境卫生管理。这是由街道环卫所及各房管所、园林所及社区内各单位组成的市政管理委员会以及群众自治性组织和全体社区成员,为谋求适合居民身心健康的和谐环境,而对生活垃圾、污水、粪便处理工作,道路清扫工作,植树种草等绿化工作,以及环保宣传工作等等进行的管理;
3、社区卫生保健。这主要是指由街道卫生科、计划生育委员会及地段医院和社区内企事业单位的卫生保健部门,组织发动社区成员,为保证社区居民的身心健康,而对卫生防疫、计划生育、老年人保健、妇幼保健和少年儿童保健,以及心理咨询、社区康复等工作进行的管理;
4、社区精神文明建设。这主要是指由社区自治性组织和各专业性团体,以及精神文明建设办公室发动全体社区成员,积极开展创建文明小区、文明里弄、文明楼和文明家庭等活动,进一步完善调解、帮困、服务网络。同时,做好教育、科学、文化、艺术、体育及传媒的发展规划,以生态环境物质文明为基础,加强理想、道德、法制教育,提倡科学的生活方式,形成文明的社区社会风尚。
36.国外社区管理的典型模式有哪些?
可以分为三种类型,即自治型管理模式、行政主导型管理模式和混合型管理模式。
37.城市环境具有哪些特征?
1,复合性,城市环境是一种高度人工化的自然—人工复合环境;2,人为性,城市环境是以人为主体和中心的环境;3,开放性,城市环境是一个高度开放性的环境系统;4,脆弱性,由于城市环境是高度人工化的环境,受到人类活动的强烈影响,自然调节能力弱,主要靠人工活动进行调节,而人类活动具有太多的不确定因素;而且影响城市环境的因素众多,各因素间具有很强的联动性,一个因素的变动会引起其他因素的连锁反应,因此城市环境的结构和功能表现出相当的脆弱性.
38.我国目前的城市环境污染主要表现为哪些方面?
1,大气污染,煤烟型与机动车尾气的复合型污染直接破坏了城市大气环境.2,水污染,有机污染仍然是水环境污染的主要问题.3,固体废弃物污染,城市垃圾是城市环境的重要问题.4,噪声污染,光污染,电磁波污染和视觉污染等在城市环境中的破坏作用也不容忽视
39.我国城市环境管理包括哪些主要内容?
1,城市环境的国家标准管理,具体管理内容包括:(1)污染物控制指标管理;(2)污染物总量指标管理,它包括对污染物和污染源两方面的控制管理;(3)城市环境总量结构控制管理2,制定城市环境发展战略;3,城市环境规划管理;
40.城市环境综合整治的工作重点是什么?
1,把环境保护纳入城市建设总体规划;2,改革城市环境管理体制,强化环境管理;3,广开渠道,解决城市环境综合整治的资金来源;4,加强政府对城市环境综合整治的领导.
41.循环经济3R原则的内容是什么?
1,3R原则在循环经济中的重要性并不是并列的2,人们必须认识到再生利用存在的某些限度;3,综合运用3R原则是资源利用的最优方式
42.环境污染末端治理的局限是什么?
1,传统末端治理是问题发生后的被动做法,因此不可能从根本上避免污染发生;2,末端治理随着污染物减少而成本越来越高,它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益;3,由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益;4,末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系,从而牺牲了真正的技术革新;5,末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式;6,末端治理没有提供全面的看法,而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂;7,末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式,加大了在环境治理方面对发达国家的依赖.
43.城市边缘区管理中现存的问题有哪些?
1,发展建设无序,违法用地,违章建设现象普遍存在;2,基础与公共配套设施不完善,生活环境质量较差;3,经济收益主要依赖不断升值的土地及物业租赁,利益调控缺乏弹性;4,社会治安形势严峻,是刑事犯罪的高发区;5,精神文明建设落后,社会文化层次偏低;6,流动人口大量聚集,是城市人口管理的"盲区".
44.城市边缘区管理中现存问题产生的原因是什么?
1,城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因;2,管理的理念仍停留在农村层面,导致了问题的复杂化和治理难度加大;3,改制与后续管理衔接不够,造成改革不彻底或阻力较大;4,在城市化扩展中对城市边缘区的规划建设与管理滞后.
45.城市边缘区的管理原则是什么?
1,更新观念,强化大都市整体意识;2,加快改制步伐,理顺管理体制,尽快消除"二元结构",转向一体化发展;3,加强统一规划,建设,严格监督管理,纳入法制化管理轨道;4,推进小城镇建设,实行主动与被动相结合的双向城市化改造措施;5,营造良好的社区生活环境.
46.城中村的成因是什么?
(一)城市化是城中村形成的外动力(二)城中村是追求土地收益最大化的结果(三)城乡二元经济社会管理体制是形成“城中村”的根本原因四)产权界定不清,土地集体所有制是“城中村”形成的直接原因
47.城中村对城市建设管理的负面影响有哪些?
1、城市整体环境的恶化与城市紧密相连的灰色区有着与城市相异的管理体制和生活模式,在与城市进行物资、文化交流的同时也在破坏城市的整体环境。它们在形方面与城市密不可分,在质方面却与城市脱节,环境卫生的脏、生活秩序的乱、建筑风格的差与城市地区形成鲜明对比,在一定程度上影响了城市的正常肌理,恶化了城市环境。
2、土地资源的浪费和远期更新成本的增大 城市灰色区的特殊性和改造对策的缺乏,使城市规划部门往往对其采取妥协的态度,管理被动。而农民的“建房占地,独门小院”的思想造成土地的占用率高、利用率低,更不能通过规划进行功能组合,发挥土地的级差地租效益,同时,农民的高密度、超容量建设也给远期的更新增加了成本。
3、社会问题的滋生行政权力的交错和衰减及人口构成的复杂,使灰色区成为社会问题滋生的场所,抢劫盗窃、吸毒、赌博现象的发生率高于普通城区。
48.城乡一体化的战略意义是什么?
1)实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要(2)“分久必合”一一城乡复合系统发展的需要(3)农村剩余劳动力转移的需要
49.传统的封闭式城市发展思路的不足有哪些?
1)未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展(2)未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体(3)强调城市自身发展的影响
50.城市群协调发展的益处有哪些?
1、区域内各城市之间的壁垒消除,加快要素自由流通,有利于降低运行成本,也有利于资源在更大地域空间的有效配置; 2、市场一体化会带来市场规模的扩大,使各城市有更大的可能获得规模经济,从而进一步提高生产率; 3、一体化意味着城市内部竞争激化,迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本,这样又反过来会提升区域竞争力; 4、各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合,相互之间的学习交流机会增多,创新的成功率提高,产生分割状态下所不能得到的效果; 5、各城市以综合的力量,采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系,更有利于融入国际市场; 6、一体化使各城市对区域培养出归属感,进而凝成一种合力,可以有效降低交易成本和违约风险; 7、一体化的区域把全球市场化为区域市场,有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本,从而提升本地区对外资的吸引力; 8、协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡,维持地区的持续竞争力和魅力。
51.如何判断什么是紧急状态?
公共紧急状态指的是一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势,影响全体公民,并对整个社会的正常生活构成威胁。判断突发事件与否可以根据以下几个特征: 1、必须是现实的或者是肯定要发生的; 2、威胁到人民生命财产的安全; 3、阻止了政权机关正常行使权力; 4、影响了人们的依法活动; 5、必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。
52.突发事件管理结构中的决策系统的主要任务是什么?
1、制订突发事件处理预案,构建预案储备库;2、对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断,并在此基础上调整细化对事件的判断; 3、对事件的处理作出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策; 4、根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。
54.突发事件管理结构中的信息系统的主要任务是什么?
1、适时、适度的发布警情和公示,让公众获取有益、可信、清晰、及时、有权威和具有安定效力的信息;
2、对突发事件的事前宣传,只有通过良好的事前宣传和教育才能在突发事件产生时降低恐慌和其他的不利影响;
3、信息系统还必须兼负多部门、多层次、多主体之间的信息传递;
4、信息系统还必须具有强化监控与即时反应突发事件特征性指标变化的功能,定期向公众公布突发事件的现时状况,预测发生、发展及流行趋势,并向政府提出政策建议。
55.突发事件管理结构中的执行系统的主要任务是什么?
执行系统是突发事件管理结构体系中最直观的表征。执行系统的任务在于对决策进行敏捷的、全面的贯彻。具体来看:
1、执行系统必须保障能够迅速启动预案,对于首次出现的情况应能够迅速转化采取近似处理方案;
2、即时反馈执行结果,并通过信息系统向决策系统进行执行反馈;
3、处理,对执行中的短缺资源进行评估,并及时反馈至决策系统,采取替代或加大投入的方法来保障执行的绩效。
56.突发事件管理结构中的保障系统的主要任务是什么?
保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。对于保障系统而言,其主要作用集中于以下三个方面:1、为应对突发事件提供物质资源保障; 2、为应对突发事件提供非物质资源保障,如信息库、数据库、人才库等等; 3、提供有效的作为绩效评估系统绩效的物质载体。
57.在处理突发事件时,如何贯彻“预防为主”的原则?
普遍来看,贯彻“预防为主”的原则主要从四个方面执行:1、宣传教育。2、准备预案。根据既有的和潜在的事件设立多重备选预案,缩短反应时间;3、构建预警机制,推行公示措施。4、加强网络建设和管理,使官、产、学、民、媒之间的信息传递通畅。
58.在处理突发事件时,如何做到快速反应?
在处理突发事件时,要做到快速反应,就必须把握“快、准、齐、实”四个要点:
(1)“快”就是信息完整、准确和快捷,在此基础上,迅速召集突发事件处理队伍进行快速反应,赶赴现场处理
(2)“准”就是接到报告后,特别是到达现场后,对突发事件的发生、发展和事态现状进行综合分析,作出准确判断,拟定强有力的针对性措施;
(3)“齐”就是对突发事件的调查处理要做到统一领导、统一方案、统一发布信息;
(4)“实”就是调查处理方案确定之后,分工负责,狠抓落实,并且进行督促检查,督办到位。
59.城市自然灾害突发事件应对的原则是什么?城市处于自然系统之中,对于自然灾害不能完全避免,应对自然灾害城市应当在如下方面进行努力:(1)建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍。(2)建立完善的技术支撑体系,包括预警和信息发布平台。(3)提供城市空间规划建设保障,提供必要的应急避难场所并减少灾害损失。(4)进行宣传教育,使市民在自然灾害面前临危不乱减少损失。
60.城市事故灾难处理的原则是什么?
1、积极疏散救治,减少人员伤亡;2、加强日常安全管理,防患于未然;3、积极努力创造安全空间,减少事故隐患。来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
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