111.司法机关实施的监督是指审判机关的监督和检察机关的监督。'检察机关对行政管理的监督主要体现为侦查监督和职务犯罪监督两方面。
112.职务犯罪监督包括对贪污贿赂的监督、侵权犯罪监督和渎职犯罪监督三种。
113.审判机关监督包括行政诉讼的监督、国家赔偿的监督和刑事诉讼的监督等。
114.依照公共行政管理的过程，可以分为事前监督、事中监督和事后监督。对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，称为事中监督。事中监督的主要形式是现场监督和跟踪监督。
115.我国法律有许多关于备案的规定，按照接受备案的主体，主要有：自用务院备案向国务院各工作部门的备案；向地方各级政府及工作部门的备案。
116.1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的三十日内报送国务院各十五份。
117.批准是一种约束力较强的事先监督方式，其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。
118. 根据法律的规定，行使改变或撤销权的只能是国务院和各级人民政府。
119.根据现行的《国家公务员暂行条例|》和《行政监察法》的规定，行政处分共有六类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
120. 行政监察的对象是国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。
121.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由行政监察机关调查处理；对监督对象构成犯罪的案件，由检察机关追究刑事责任。对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，分别由行政监督机关给予政纪处分和党的纪律检察机关给予党纪处分。对涉及中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由行政监察机关给予政纪处分。对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由党的纪律检察机关给予党纪处分。
122. 行政监察实行双重领导，上级行政监察机关对下级监察机关的领导是全面领导，但以业务领导为主。 123.我国行政监察机关的职权由基本职权和辅助职权两部分构成。前者是行政监察机关职权的核心，反映行政监察机关的性质。行政监察机关的基本职权包括检查权、调查权、建议权和行政处分权四种。
124.根据行政监察对象的不同，行政监察机关的行政处分权可以划分为直接给予行政处分权和建议有关机关给予行政处分权。
125.我国目前设置的审计机关有中央审计机关和地方审计机关两种。我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。目前，审计署在地方18个城市设立了驻地方特派员办事处。审计监督主要通过审查会计帐目和有关财经资料的办法进行，必要时也进行调查活动。
126.司法机关对行政的监督，由人民检察院和人民法院两个司法监督主体构成。社会监督的理论基础主要有人民主权理论和知情权理论。舆论监督的主体为一般公民和包括新闻媒体在内的社会组织。
127. 政府是公共财政的分配主体。公共财政具有优化资源配置、调节收入分配和稳定经济增长三大职能。电大专科形考作业128. 在现代社会中，资源配置的方式主要有市场配置和政府配置两种。公共财政所承担的资源配置职能是为弥补市场在资源配置方面的缺陷而存在的。
129. 实施超额累进税制和社会保障制度是政府调节个人收入分配、缩小收入差距的重要手段。调节地区间的收入分配关系主要是通过中央对地方实行转移性支付制度，调节不同地区间的收入差距，促进区域经济均衡发展。+ F
130.财政对社会需求时而对经济增长速度的调节机制主要有两种，即自动调节机制和相机调节机制。自动调节机制是利用累进所得税和转移性支付对经济发展“自动稳定器”功能来调节社会需求的机制。!相机调节机制动作在理论上可概括为以下几种情况：一是在社会需要大于供给、经济过热时，选择减收减支的紧缩性财政政策。二是在社会需要小于供给、经济萧条时，选择减收增支的扩张性财政政策。三是在社会需要与供给大致均衡、经济增长处于持续稳定的状态时，应选择均衡性的财政政策，使当年财政收支大体相当，以维持既定的社会供求对比状态，保持经济的稳定增长。免费电大作业答
131.随着市场取向改革的进展和社会主义市场经济体制的建立，我国的财政将转向双元模式，即公共财物与国有资本财政并存的模式，相应地，在我国的国家预算制度上也将出现公共预算与国有资本经营预算并存的结构。
132.建国以来，我国一直实行的是单式预算，从1992年起我国由以往的单式预算开始改按复式预算试编，即把全部预算收支按其性质分别编制，分成经常性预算和建设性预算。
133.我国国家决算按统一的决算体系逐级汇编而成，包括中央级决算和地方总决算。经过法定程序审查批准的中央预算和地方各级预算，组成国家预算，具在法律效力。
134.我国国家预算是由一定的组织机构执行的。根据我国宪法规定，国家预算的执行机关是国务院和地方各级人民政府。
135. 决算审核分析的内容有两个方面：一方面是政策性审核；另一方面是技术性审核。免费电
136.税收产生的先决条件是国家的公共权力。履行纳税义务的主体是社会成员。税收制度的核心内容是税法，它是国家整个法律制度的重要组成部分。
137.按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为单一税制与复合税制。我国目前实行的就是复合税制。免费电大作业答138.根据能否在经济上直接得到等价的补偿，财政支出可分为购买性支出和转移支出。在我国，根据国家职能的区别，将财政进出区分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。
139.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是2003年1月1日。按采购方式的公开程度可以将政府采购的方式分为两大类，即招标性采购和非招标性采购。招标采购是公开性较高的政府采购方式。140.按接受投标人的范围不同，招标性采购又可以分为公开招标采购、选择性招标采购和限制性招标采购。其中，公开招标采购和选择性招标采购属于竞争性招标采购。
141. “法治”一词是古希腊人毕达哥拉斯最早提出的。在近代英国，哈林顿是第一个论及国家政治与法律的关系的人。
142. 法国最有代表性的法治论者孟德斯鸠和卢梭，他们虽然都属于启蒙思想家，但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“法的精神”。卢梭则以人民主权学说为核心。
143.法治行政的特点包括职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、职权与职责统一等方面。
149. 行政机关的法定职权，一般有两种形式，一是由行政机关组织法规定，大都以概括之语言，划定各机关的职责范围；二是由单行的实体法，规定某一具体事项由哪一行政机关管辖。
144. 行政立法的一般程序是规划、起草、审查、决定、签署公布和备案。规划是行政立法的启动步骤。一般而言，立法规划分为五年规划和年度计划两种。
151. 国务院对行政法规的审议，一般通过国务院常务会议来进行。%行政法规和规章审议通过后，须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规，由国务院总理签署；部门规章由相应的部门首长签署；地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。
145. 根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的30天内报有关部门备案。《立法法》对制定行政法规主要规定的程序是：（1）立项和起草；（2）听取意见；（3）法规草案的审查；（4）决定；（5）公布；（6）刊登。
160.行政法规的制定主体是国务院。国务院行使立法监督权的工作机构是国务院法制局，它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作，即立法监督工作。
146.行政复议的全面审查原则包括合法性审查和适当性审查两个部分。
147.1989年《中华人民共和国行政诉讼法》的公布，标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。
148.人民法院裁定的管辖有移送管辖、指定管辖和管辖权转移三种。
164.行政诉讼的程序包括起诉和受理；一审程序；二审程序；审判监督程序；诉讼中止、诉讼终结与期间送达等。免费电
149.行政赔偿的具在代表性的归责原则是无过错归责原则、过错归责原则以及违法归责原则。行政赔偿责任的构成要件有侵权行为主体、执行职务的行为违法、损害的事实以及违法行为与造成损害的因果关系。行政赔偿所针对的损害包括物质损害和精神损害。物质损害又可分为直接损害和间接损害
150.行政方法的内容包括基本手段、行政程序和技术方法三个方面。行政基本方法包括法律政策方法、行政指令方法和经济方法。
151.行政程序从横向上可分为手续性程序和决定性程序。行政程序从纵向可分为行政计划准备、决定计划、执行计划、检查监督与考核奖惩等。
152.简化行政程序的基本方法就是简化行政工作。简化工作理论是管理学家英格森于1933年提出来的，发展到今天，已经成为管理的一条基本原则和基本方法。
153.目标管理方法是美国学者德鲁克于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。目标管理的特点是以人、工作和成果为中心的现代管理方法。免费电大作业
154.公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系称为行政效率。
155.行政效率概念的形成和发展可以分为三个阶段：机械效率阶段、社会效率阶段和客观效率与规范效率阶段。电大专科形156.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次：组织效率、管理效率和工作效率。
157.公共组织的高级决策层所表现的效率，是组织效率又称决策效率。公共组织中间管理层所表现出的效率，为管理效率。公共组织的基层工作人员所表现出的效率，为工作效率，亦称机械效率。
158.公共行政的目的是效率，公共行政的价值是公平。
159. 从20世纪70年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革、然后许多发展中国因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
160. 20世纪70年代开始的西方发达资本主义国家的行政改革深受自由主义思想的影响。同时，也继续影响90年代以来西方各国政府改革，成为新公共管理运动的主要思想来源。免费电大作业
161.自由主义思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫妇、小弗里德曼、诺齐克、罗斯巴特、米塞斯以及公共选择学派的布坎南和图洛克。其中哈耶克、老弗里德曼、布坎南曾获得诺贝尔经济学奖。
162.企业型政府是政府再造的重要内容。
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