六、论述题:
1、试述我国1979年选举法较1953年选举法在选举制度方面的改革和发展。 答：1）将直接选举的范围从基层扩大到县一级人民代表大会；2）将等额选举改为差额选举；3） 将基层选举中无记名投票和举手表决一律改为无记名投票 4）将地方各级人民代表大会名额由直接规定改为由省及人大常委会自行决定；5）将按居住状况划分选区改为按照生产单位、事业单位工作单位和居住状况划分；6)规定候选人过多可以预选，可以宣传代表候选人；7)将代表候选人获得出席选民或代表半数以上选票始的当选改为获得全体选民或代表的半数始的当选。
2、为什么说宪法是国家的根本大法?答：宪法不同于普通法律。作为国家根本法的宪法，就其法律属性来说，和普通法律的区别在于：（1）宪法规定的内容与普通法律规定的内容不同。法律是调整社会关系的，一定的法律规范调整着一定的社会关系。宪法作为国家根本法，它的内容在于规定国家的根本制度，是国家的总章程。宪法所规定的内容都是国家生活中最重大和根本的问题，它是国家和公民活动的法律基础。正因为宪法的内容在于确认一国的根本制度，因此有的国家就把宪法与根本法等同起来。基于宪法的根本法特征，宪法不能像普通法律那样具体。（2）在法律效力上与普通法律不同（单选题）即指法律所具有的约束力和强制力。国家赋予法律以约束力和强制力是法律具有生命力之所在，也是法律得以发挥作用的必要条件。违反宪法的行为，同样必须依法予以制裁。同时，由于宪法是国家根本法，因此，宪法不仅具有一般的法律效力，而且具有最高的法律效力。所谓最高的法律效力包括：①宪法是制定普通法律的依据和基础。②普通法律不得与宪法相抵触。③宪法是一切组织或者个人根本的活动准则。宪法具有最高法律效力，也具有直接法律效力。我国《宪法》序言中指明，“全国各族人民、一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则”。（3）在制定和修改的程序上与普通法律不同。宪法的这一特点是由以上两个特点引申出来的。为了体现宪法的权威性，保持宪法的稳定性和连续性，多数国家对宪法的制定和修改都规定了不同于普通立法的特定程序。制定和修改宪法的权力(即所谓制宪权)是一种最高的国家权力，体现着国家的主权。（4）宪法的解释和监督实施比普通法律更为特殊。我国现行宪法把解释宪法的职权赋予全国人大常务委员会，把监督宪法实施的职权赋予全国人民代表大会和全国人大常务委员会，把修改宪法的职权赋予全国人民代表大会。宪法的以上特征表明了它和普通法律的区别和它在国家法律体系中的地位，即“宪法是国家的根本法”。
3、宪法规范的含义及主要特点有哪些?答：含义：是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。特点：（1）宪法规范是最高的法律规范（最高性）。宪法规范的这一特点是由宪法的最高法律地位与效力决定的。宪法是一般立法的依据，一般立法不得同宪法相抵触。宪法的一切规范都是最高的法律规范。（2）宪法规范的包容性和概括性。所谓宪法规范的包容性，是指宪法内容的范围十分广泛，而且它容纳了执政者以外各个阶层和群体的利益。宪法关系涉及领域广泛，它包括了国家生活和社会生活的各个方面，不像其他法律规范那样，都有一定的范围可循，而且，随着社会的发展和时代的进步，宪法内容的领域还有不断扩大的趋势。宪法规范的概括性特点是与宪法规范的包容性和原则性特点相联系的。宪法作为国家根本法，既然内容广泛，具有包容性的特点，而更多为原则性的规定，因而简明扼要，具有概括性，就成了宪法规范在表述上的特点。而宪法规范的原则性和概括性，又能使宪法在较大程度上适应客观形势的发展变化，从而保持宪法的相对稳定性。（3）宪法规范的制裁性具有特殊的表现形式（具有制裁性，但没有具体的惩罚性）。宪法规范的制裁性不同于普通的法律规范。普通法律规范的效力，一般多由法院的判决予以维持，如有违反，由法院给以相应的制裁，如判处刑罚、损害赔偿、行政处罚等，但宪法规范的制裁性则有自身的特点。主要表现为：a公民对政治过程的监督是宪法制裁的重要表现形式，构成宪法特有的制裁模式，如选举过程、罢免制度、规范性文件的审查等。b近代宪法大多对国家机关工作人员特别是领导人员的违宪行为规定了追究责任以至罢免的权力。c一些国家实行违宪立法审查制度，通过司法部门或特别机关，对违宪的法律、法规予以撤销或宣布无效。所以，宪法规范的制裁性具有特殊的表现形式，其特点是较为迂回曲折，因而维护宪法除需依靠法律手段外，更需依赖从政者政治道德观念和公民宪法意识的增强。
4、试述我国宪法对其实施保障的法律规定以及如何保障宪法的实施。 答：(1)我国现行宪法对保障宪法实施的规定，在宪法实施的保障方面，现行宪法作了五个方面的规定：①确认了宪法的根本法地位和具有最高法律效力。 ②规定了负责监督宪法实施和解释宪法的机关以及修改宪法的程序。 ③规定了一切组织和个人都有严格遵守宪法、维护宪法和保证宪法实施的职责。 ④规定了一套较为完备的法律监督体系。⑤设立了在审查违宪规范中起助手作用的专门委员会。(2)要进一步贯彻执行宪法，需要落实以下四个方面的保障措施： ①法律保障。包括宪法自身保障和普通立法的保障。加快立法，将宪法规定具体化，以保证宪法权利的实现。 ②组织保障。建立监督宪法实施的机构以及监督宪法实施的具体措施和程序。 ③政治保障。执政党应发挥政治领导作用和模范作用，从政治上保障宪法的贯彻实施。 ④思想保障。对全民进行宪法教育，增强干部和群众的宪法观念以保障宪法实施。
5、试述我国国家机构组织活动的民主集中制原则。答： 我国宪法规定：“中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。”也就是说，我国各国家机关的设置和组成都是按这一原则进行的。具体表现在：(1)在国家权力机关和人民之间，人民居于主导地位。国家一切权力属于人民，全国人大和地方各级人大都由人民选举产生、对人民负责、受人民监督。 (2)在整个国家机关之间，权力机关居于主导地位。宪法规定，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对他负责、受他监督。(3)在中央和地方国家机关职权的划分上，遵循在中央统一领导下充分发挥地方主动性和积极性的原则。(4)在国家机关内部，实行集体领导和个人负责相结合的原则。(5)在国家机构的一切工作中，实行群众路线的原则。
6. 试述我国当前人民民主的主要表现。答：(1)我国的国家权力属于以工人阶级为代表的，以工农联盟为基础的广大人民所有。(2) 人民通过直接或间接选出 的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会来行使管理
国家的民主权利s享有选举权和被选举权是我国广大人民群众的一项最重要的民主权利。(3) 人民依照法律的规定， 通过各种途径和形式， 管理国家事务， 管理经济和文化事业， 管理社会事务。(4) 通过在城市和农村设立居民委员会和村民委员会这种基层群众性 自 治组织的形式来扩大社会主义民主。 (5) 我国人民在国家的政治、 经济和文化生活中还事有各种权利和 自 由 ， 这些 自 由 和权利非依法律不得剥夺。
7. 试述我国现行宪法在监督实施方面的主要内容。答：(1) 我 国现行宪法在序言中 明确规定宪法是 国家的根本法，具有最高法律效力; 规定了一切组织和个人都有严格遵守宪法、维护宪法和保证宪法实施的职责o 回答: (全国各族人民、一切武装力量和各政党各社会团体;各企业事业组织等必须维护宪法尊严，保证宪法实施的职责。亦可)(2) 宪法规定了，全国人大和全国人大常委会行使监督宪法实施的职权。(3) 全国人大设立的各专门委员会协助最高国家权力机关行使监督宪法实施的职权。(4) 现行宪法建立了一套完整的法律监督体系，以保证宪法的统一实施 。
8．试述我国社会主义政治文明建设的特点。答；1.坚持中国共产党的领导，对建设中国特色社会主义政治文明具有决定意义社会主义民主政治和政治文明建设的各个方面，都与党的领导制度和执政方式紧密联系。发展党内民主，对人民民主具有重要的示范和带动作用。我们要以发展党内民主为先导，带动人民民主和社会主义政治文明的发展。
2. 坚持实现人民 当家作主， 是建设中 国特色社会主义政治文明 的根本 目 的 。社会主义政治文明建设包含着丰富的内容，其核心和精髓是人民民主。没有人民民主的政治制度，人民的各种权利就没有保障，各种义务也难以履行，现代化建设就无法顺利进行。发扬人民民主是社会主义政治文明建设的基本内容，也是推动社会主义政治文明不断发展的根本动力。3. 坚持依法治国 的基本方略， 是建设中 国特色社会主义政治文明 的显著特点。发扬民主必须同加强法治有机结合起来。建设社会主义政治文明，实行依法治国，重要的是要加强制度建设，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变，这样才能保证我们国家的长治久安和兴旺发达。 (4. 坚持和完善社会主义的各项民主制度是建设社会主义政治文明 的有力保障。
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