１、比较分析主要发达国家初等学校管理的异同。
答：共同的特点：各国都重视初等教育学校的社会和公共性.本来初等教育在世界各国都是作为国民基础教育,义务教育的一部分而受到重视,所以在初等学校管理中都很强调学校的公共性质.同时,初等学校就是为了包括家长在内的地区社会而存在,并为其服务的.；实行民主管理.发达国家的初等学校,根据民主主义的各种原理进行管理.各国的小学都有不同形式的教师乃至学生参加学校的管理组织，美国的小学在学校运营委员、英国小学的董事会、法国小学的教师委员会等，尽管对学校的管理干预程度不同,但却反映出学校管理民主化的趋势；追求效率.由于各国初等学校的规模不同,使得小学管理层次也不尽相同,在美国,英国,法国和德国,初等学校规较小,也就是说在校长和副校长之外没有其他法定的管理人员.而在日本由于小学规模较大，在校长、教头之外还有主任职务，形成校级与中层两级管理层次。不管是单层还是多层，提高管理的效率是主要目的；强调学校的管理性和自律性.教育既然是一种要求有某种程度自主性的精神活动，再进行其经营活动时需要有自主性并且由于同样的理由，要求有自律性既对自己的问题能有规律的加以控制的能力；中立性、一般用于政治和宗教上的中立.在初等学校管理中注意同政治保持一定的距离，避免从属于特定的政党或特定的意识形态。再宗教问题上，美国、日本、法国都禁止在国、公立学校进行宗教教育。
不同点：小学校长的性质和职能与一个国家的教育行政的特征具有密切的关系.在美国小学校长是广义的教育行政官员,在德国小学校长和教师的地位是平等的,在法国,教师、校长都是国家的公务员,日本的小学校长作为学校的行政领导与法国的小学校长有相似之处；各国的小学的教师的身份,常因学校的设立者和学校种类的不同而各异,一般情况是除公立学校外，小学教师一般都是地方教育行政机构任用的地方公务员或在私立学校任用的民办教师。美国的小学教师是根据地方学区的教育委员会和教师个人之间签定的雇佣合同而被任用的地方公务员。英国的小学教师,因学校的性质的不同大致可分地方公务员的教师和民办教师.法国教师是国家公务员而德国、日本的小学教师都是地方公务员；各国的教师在社会地位方面也存在很大差异.美国英国、法国小学教师的社会地位相对比较低,而德国、日本的小学教师则有较高的社会地位；各国的班级的种类主要大致有普通班、复式班级、特殊班、观察班还有补习班.各国都规定了班级规模的最高限度。日本是同一学年的学生分为一个班级，而英国、美国则不同为了教育上的需要将两个以上年级的学生编在一个班的情况则屡见不鲜；在授课组织方面,各国普遍采取的是班级教师制,但是在美国、英国采取科任教师制和专任教师制的学校正在增加。
2、谈主要发达国家初等学校教师培养的内容的共同特征.
答：发达国家小学教师培养课程体系的基本框架为普通教育课程,专业学科课程,教育学科课程.在课程组成的三部分中,突出教育学科课程的设置.普通教育课程强调“博”，内容覆盖自然科学、人文科学和社会科学的三大领域,加强其完整性、连贯性和成熟性,为学生在日新月异的社会中奠定坚实的文化基础.专业学科课程的设置与小学课程的设置基本对应.既顾及小学各门学科,又重点突出1~3门学科,核心是语文和数学,并要求学生至少有一门学科达到精深程度.教育学科课程设有教育基本理论课程,各科教学法课程和教育实践课程.各国对各科教学法课程和教育实践课程尤其为重视.并且都力图在教育理论和教育实践之间建立了功能性的联系.二者有机结合，交替进行，共同服务于小学教师的培养。
3、谈谈世界初等学校道德教育由兴盛走向衰落在回归复兴的原因。
答：在西方主要发达国家学校道德教育的发展过程中 ，20世纪是最具变化的年代 ，它经历了由兴盛走向衰落再回归复兴的过程。19世纪末20世纪初 ，西方学校道德教育开始被忽视 。而在20世纪中期， 道德教育在西方学校教育中实际上已走向衰落。为什么这一时期中 ， 西方学校道德教育会发生这种急剧的衰变?原因主要有以下几个：第一，宗教教派纷争，削弱了以宗教为基础的道德教育 。西方各主要发达国家历来重视以拯救灵魂和培养良好行为为目的的宗教教育， 并把它视为国家道德教育、伦理原则和价值取向的基础。可是到了19世纪末，由于西方主要发达国家内部教家派纷争，从而削弱了以宗教为基础的道德教育，致使西方各发达国家的学校道德教育一蹶不振。第二，科学的发展对宗教道德价值观提出了挑战。这一时期自然科学以前所未有的速度，蓬勃的向前发展。尤其是达尔文的生物进化论、细胞学说和能量守恒转化定律等生物学和物理学的重大发现，提高了人们对自然界的科学认识水平，从而对长期禁锢人们思想的宗教及其道德价值观产生了怀疑 、批评和否定。第三，工业化步伐加快冲击了人们原有的道德价值观 。工业革命促进了经济的发展 ，同时也导致了人们对传统生活方式和道德价值观的怀疑，尤其是城市现代化的加速发展 ，促进了现代化城市的不断兴起 、扩大 ，人口迅速增加，社会流动越来越频繁。在这种迅速的社会变迁中，人们的社会生活方式、思想文化观念和道德价值观念也随之发生变化。这种变化对道德及学校道德教育所带来的冲击是前所未有的。在上述三种因素的影响下， 西方主要发达国家的学校道德教育出现了这么一种情况：即原有的宗教教条、 宗教道德价值
、道德规范和社会发展的过程中出现的新情况 、新问题之间产生了矛盾，而且这种矛盾还在不断产生和不断的扩大，而解决上述矛盾的新的道德价值观念还没有完全产生，即使局部已经产生了，但还没有发展到旧的道德观念体系在那个时代所具有的权威性，在这种旧道德观念受到严重冲击，而新道德价值观还没有形成其权威性的状况下学校道德教育再所难免被当局所忽视以至走向衰弱。从20世纪50年代到末到70年代初 ，西方主要发达国家学校道德教育被忽视的状况有了很大的转变 ，出现了道德教育回归学校的趋势。其主要原因是：第一，经济发展与道德教育水平的不协调性促使人们重新关注学校道德教育。第二，西方主要发达国家的大量社会道德问题促使人们重新认识社会道德教育。但是，由于传统价值的崩溃已及传统道德教育在各教育机构中的衰落和个人已不可能拿出一套明确、规范的道德价值观念或道德规范体系，去解决如此众多复杂的道德与价值问题。正是在这种状况下，有关部门开始意识到道德问题的重要性与迫切性，并呼吁社会，尤其是学校要加强对学生进行道德教育与价值观的教育，提高全社会的道德水平。要求学校必须建立一种“健全的道德教育”，以帮助学生确立公民责任心和选择更高的道德标准。20世纪70年代以后，西方各主要发达国家在教育改革中把道德教育改革提高到关系到国家命运的高度来认识。从20世纪西方学校道德教育发展的轨迹中我们可以看出，道德教育由兴盛走向衰落再回归复兴是有其社会历史背景的。它提醒人们，社会的进步与发展不能仅仅依赖于科学技术的先进和国家经济的繁荣，它更寄望于人类自身道德的发展与完善，因此，我们必须加强道德教育，尤其是初等学校道德教育。
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