问题：
[多选] 对需要在本行政区域内作出统一规定的工程建设技术要求，可以制定工程建设地方标准的前提条件有（ ）。A . 没有相应的国家标准或行业标准
B . 没有相应的国家标准和行业标准
C . 有国家标准无行业标准
D . 有行业标准无国家标准
E . 国家标准和行业标准规定不具体
参考解析：
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